【發(fā)稿時(shí)間 :2018-01-11】 【作者 :】 【閱讀次數(shù):】
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招標(biāo)公告發(fā)布 | ||
投標(biāo)文件遞交 |
湖南省益陽至婁底高速公路項(xiàng)目橋梁荷載試驗(yàn)檢測技術(shù)服務(wù)
第JC4標(biāo)段招標(biāo)公告
1. 招標(biāo)條件
湖南省益陽至婁底(簡稱“益婁”)高速公路項(xiàng)目已由湖南省發(fā)展改革委員會以湘發(fā)改交能【2010】644號文件批準(zhǔn)建設(shè),項(xiàng)目業(yè)主為湖南省高速公路建設(shè)開發(fā)總公司。建設(shè)資金來自湖南省交通運(yùn)輸廳補(bǔ)助及自籌和國內(nèi)銀行貸款,項(xiàng)目出資比例為湖南省交通運(yùn)輸廳補(bǔ)助及自籌25%和國內(nèi)銀行貸款75%,招標(biāo)人為湖南省高速公路建設(shè)開發(fā)總公司。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件,現(xiàn)進(jìn)行公開招標(biāo),特邀請有興趣的潛在投標(biāo)人投標(biāo),資格后審。
2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1項(xiàng)目概況:本項(xiàng)目位于湖南省益陽市、寧鄉(xiāng)縣、湘鄉(xiāng)市、婁底市境內(nèi),主線采用四車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),全長105.928公里,設(shè)計(jì)速度為100公里/小時(shí),路基寬度26米。
2.2 招標(biāo)范圍:本次招標(biāo)范圍為益婁高速公路項(xiàng)目橋梁荷載試驗(yàn)檢測項(xiàng)目,內(nèi)容包括橋梁動、靜荷載試驗(yàn)等,共分為1個(gè)標(biāo)段。主要工作:根據(jù)交通運(yùn)輸部《公路橋梁荷載試驗(yàn)規(guī)程》(JTG/TJ21—01—2015),對益婁高速公路全線進(jìn)行橋梁荷載試驗(yàn)檢測,進(jìn)行綜合評價(jià)并提交報(bào)告等。主要服務(wù)內(nèi)容要求見下表:
序 號 |
橋梁名稱 |
上部結(jié)構(gòu)形式 |
檢測內(nèi)容 |
試驗(yàn)項(xiàng)目 |
1 |
鲇魚渡大橋 |
20m連續(xù)空心板 |
2跨:左幅1#、2#跨動、靜載 |
(1)靜載試驗(yàn) (2)動載試驗(yàn) |
2 |
大塘村大橋 |
26*30mT梁 |
2跨:左幅1#、2#跨動、靜載 |
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3 |
仁橋高架橋 |
7×30m+3×35m+8×30mT梁、小箱梁 |
3×35m箱梁的1#、2#跨動、靜載 |
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4 |
溈水大橋 |
左幅16×40m、右幅3×40+3×30+11×40m預(yù)應(yīng)力砼連續(xù)T梁 |
2跨:左幅1#、2#跨動、靜載 |
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5 |
羅家坪大橋 |
2×40+26×25m預(yù)應(yīng)力混凝土T梁和預(yù)應(yīng)力混凝土現(xiàn)澆箱梁 |
2跨:現(xiàn)澆箱梁及鄰近25mT梁 |
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6 |
中陽大橋(跨鐵路段) |
(36+60+36)m 連續(xù)箱梁+(2×30)m 預(yù)制箱梁 |
2跨:36+60+36連續(xù)箱梁 |
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7 |
白鷺灣漣水大橋 |
6*25+3*40T梁+(55+90+55)連續(xù)箱梁 |
2跨:左幅55+90+55m連續(xù)箱梁的1#、2#跨動、靜載 |
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8 |
檀樹沖互通B匝道橋 |
2x18+2x23+37+2x23+2x23+37(鋼箱梁)+23 |
2跨:鋼箱梁段及鄰近跨的動靜載 |
本次招標(biāo)技術(shù)服務(wù)期計(jì)劃服務(wù)期10天。
3. 投標(biāo)人資格要求
3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人具有獨(dú)立法人資格(獨(dú)立法人單位下屬的非獨(dú)立法人檢測機(jī)構(gòu)具有相應(yīng)資質(zhì)的,視為該獨(dú)立法人具有相應(yīng)資質(zhì));持有有效的營業(yè)執(zhí)照(事業(yè)單位法人證書),具有交通運(yùn)輸部公路工程試驗(yàn)檢測綜合甲級資質(zhì)或橋梁隧道專項(xiàng)資質(zhì)(獨(dú)立法人單位下屬的非獨(dú)立法人檢測機(jī)構(gòu)具有相應(yīng)資質(zhì)的,視為該獨(dú)立法人具有相應(yīng)的資質(zhì)),省級及以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的CMA計(jì)量認(rèn)證證書(涵蓋本次招標(biāo)范圍且在有效期內(nèi)),并且在近五年內(nèi)(遞交投標(biāo)文件截止之日前一日回溯5年)至少完成過2個(gè)高速公路橋梁荷載試驗(yàn)檢測技術(shù)服務(wù)業(yè)績,并在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的服務(wù)能力。
3.2本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
3.3本次招標(biāo)工程類別只包含一個(gè)標(biāo)段,投標(biāo)人只能獲得一個(gè)購買招標(biāo)文件機(jī)會。
3.4單位負(fù)責(zé)人[1]為同一人或者存在控股[2]、管理[3]關(guān)系的不同單位(即利益相關(guān)人),不得同時(shí)參加本項(xiàng)目同一標(biāo)段的投標(biāo),否則其所有投標(biāo)均將被否決。
3.5招標(biāo)人不接受被交通運(yùn)輸部工程質(zhì)量監(jiān)督局評為最近第一年度D級、連續(xù)兩年(最近第二年和最近第一年)評為C級、連續(xù)三年(最近第三年~最近第一年)評為B級及以下信用等級的投標(biāo)人報(bào)名。
3.6招標(biāo)人不接受被工商行政管理機(jī)關(guān)在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴(yán)重違法企業(yè)名單的或被最高人民法院在“信用中國網(wǎng)站”(www.creditchina.gov.cn)或各級信用信息共享平臺中列入失信被執(zhí)行名單的投標(biāo)人報(bào)名。
3.7 與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人,不得參加投標(biāo)。
4. 招標(biāo)文件的獲取
4.1凡有意參加投標(biāo)者,請于2017年12月18日至2017年12月22日(法定節(jié)假日、法定公休日除外),每日上午9時(shí)至12時(shí),下午15時(shí)至17時(shí)(北京時(shí)間,下同),在湖南省益陽市赫山區(qū)金山南路284號湖南省益婁高速公路建設(shè)開發(fā)有限公司合約部215室持下述資料:(1)查驗(yàn)的原件資料:①法人營業(yè)執(zhí)照(或事業(yè)單位法人證書)副本;②資質(zhì)證書副本;③CMA計(jì)量認(rèn)證證書;④報(bào)名人二代身份證;⑤單位介紹信(2)上述①②③項(xiàng)資料彩色復(fù)印件一套(復(fù)印件加蓋投標(biāo)單位公章)購買招標(biāo)文件。
4.2招標(biāo)文件每套售價(jià)人民幣1000元,一律現(xiàn)金支付,逾期不售,售后不退。
5. 投標(biāo)文件的遞交
5.1投標(biāo)文件送交的截止時(shí)間(投標(biāo)截止時(shí)間,下同)為2018年1月8日9時(shí)00分,投標(biāo)人應(yīng)于當(dāng)日8時(shí)00分至9時(shí)00分將投標(biāo)文件遞交至長沙市萬家麗南路2段29號湖南省公共資源交易中心開標(biāo)室交招標(biāo)人簽收。
5.2逾期送達(dá)、不按照招標(biāo)文件要求密封或者未送達(dá)指定地點(diǎn)或采用郵寄等方式送達(dá)的投標(biāo)文件,招標(biāo)人不予受理。招標(biāo)人在投標(biāo)截止的同一時(shí)間,同一地點(diǎn)舉行開標(biāo)儀式。投標(biāo)人應(yīng)派其法人代表或授權(quán)代理人出席(請攜帶本人身份證,若授權(quán)代理人出席,還需授權(quán)委托書)。
5.3投標(biāo)人采用現(xiàn)金方式遞交投標(biāo)保證金的,投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前(以到賬時(shí)間為準(zhǔn))以轉(zhuǎn)賬、電匯、網(wǎng)銀方式從投標(biāo)人基本賬戶一次性劃到以下保證金專用賬戶:
賬戶名稱:湖南省公共資源交易中心
開戶銀行:交通銀行九峰支行
第JC4標(biāo)段 賬號: 84318999910100030001354
每標(biāo)段人民幣2萬元整
6. 評標(biāo)辦法
本次招標(biāo)采用綜合評分法評標(biāo),詳見附件2評標(biāo)辦法。
7. 投標(biāo)文件第二信封(投標(biāo)報(bào)價(jià))開標(biāo)事宜
7.1在投標(biāo)文件第一信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評審?fù)瓿珊?,招?biāo)人將及時(shí)通知投標(biāo)人投標(biāo)文件第二信封(投標(biāo)報(bào)價(jià))開標(biāo)時(shí)間和未通過第一信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評審的投標(biāo)人未通過審查的理由。
7.2招標(biāo)人將在現(xiàn)場監(jiān)督人員的監(jiān)督下,按程序?qū)ν稑?biāo)文件第二信封(投標(biāo)報(bào)價(jià))開標(biāo)。
8.發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告同時(shí)在中國采購與招標(biāo)網(wǎng)(www.chinabidding.com.cn)湖南省交通運(yùn)輸廳網(wǎng)(www.hnjt.gov.cn)、湖南省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)(www.bidding.hunan.gov.cn)上發(fā)布,公布時(shí)間至 2017年12月29日前結(jié)束。
9. 附件
附件1:資格審查條件要求
附件2:評標(biāo)辦法
附件3:項(xiàng)目建設(shè)概況
10.聯(lián)系方式
招 標(biāo) 人:湖南省高速公路建設(shè)開發(fā)總公司
招 標(biāo) 人 地 址:長沙市開福區(qū)三一大道500號
項(xiàng) 目 執(zhí) 行 人:湖南省益婁高速公路建設(shè)開發(fā)有限公司
項(xiàng) 目 執(zhí) 行 人地址:湖南省益陽市赫山區(qū)金山南路284號
電 話:0737-6803962
傳 真:0737-6803962
聯(lián) 系 人:姚先生
2017年12月18日
附件 1
附錄1 資格審查條件(資質(zhì)最低要求)
企業(yè)資質(zhì)等級要求 |
具有獨(dú)立法人資格(獨(dú)立法人單位下屬的非獨(dú)立法人檢測機(jī)構(gòu)具有相應(yīng)資質(zhì)的,視為該獨(dú)立法人具有相應(yīng)資質(zhì));持有有效的營業(yè)執(zhí)照(事業(yè)單位法人證書); 具有交通運(yùn)輸部公路工程試驗(yàn)檢測綜合甲級資質(zhì)或橋梁隧道專項(xiàng)資質(zhì),并通過省級及以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的CMA計(jì)量認(rèn)證證書(涵蓋本次招標(biāo)范圍且在有效期內(nèi)) |
注:
投標(biāo)文件相應(yīng)位置應(yīng)附法人營業(yè)執(zhí)照副本(全本)(或事業(yè)單位法人證書)的復(fù)印件(并加蓋單位章)、資質(zhì)證書副本(全本)的復(fù)印件(并加蓋單位章)、計(jì)量認(rèn)證證書的復(fù)印件(并加蓋單位章)、基本賬戶開戶許可證的復(fù)印件(并加蓋單位章)。(獨(dú)立法人單位下屬的非獨(dú)立法人檢測機(jī)構(gòu)具有相應(yīng)資質(zhì)的,視為該獨(dú)立法人具有相應(yīng)的資質(zhì))
附錄2 資格審查條件(主要人員最低要求)
職位 |
職稱 |
資格要求 |
工作經(jīng)驗(yàn)要求 |
人員數(shù)量(人) |
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 |
中級職稱(公路工程相關(guān)專業(yè)) |
持有交通運(yùn)輸部工程質(zhì)量監(jiān)督局頒發(fā)的試驗(yàn)檢測師資格證書或交通運(yùn)輸部職業(yè)資格中心頒發(fā)的試驗(yàn)檢測師職業(yè)資格證書,并在本單位崗位登記 |
從事公路工程相關(guān)工作10年以上(含10年)工作經(jīng)驗(yàn),近5年(遞交投標(biāo)文件截止之日前一日回溯5年)擔(dān)任過2個(gè)高速公路橋梁荷載試驗(yàn)檢測技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人。 |
1 |
技術(shù)負(fù)責(zé)人 |
高級職稱(公路工程相關(guān)專業(yè)) |
持有交通運(yùn)輸部工程質(zhì)量監(jiān)督局頒發(fā)的試驗(yàn)檢測師資格證書或交通運(yùn)輸部職業(yè)資格中心頒發(fā)的試驗(yàn)檢測師職業(yè)資格證書,并在本單位崗位登記 |
從事公路工程相關(guān)工作8年以上(含8年)工作經(jīng)驗(yàn),近5年(遞交投標(biāo)文件截止之日前一日回溯5年)擔(dān)任過1個(gè)高速公路橋梁荷載試驗(yàn)檢測技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人。 |
1 |
注:
1.投標(biāo)人必須提供《擬投入的主要人員資歷表》,表后應(yīng)附有效身份證、職稱證、執(zhí)業(yè)(職業(yè))資格證書,并應(yīng)提供有效個(gè)人業(yè)績證明文件,包括但不限于項(xiàng)目發(fā)包人出具的其擔(dān)任類似項(xiàng)目職務(wù)的相關(guān)業(yè)績證明材料的彩色影印件。
以上人員均不得處于暫停執(zhí)業(yè)處罰期內(nèi),未被取消資格,且未被省級及以上交通運(yùn)輸主管部門評為“從業(yè)承諾履約狀況很差”或“從業(yè)承諾履約狀況較差”或偽造證書上崗。在投標(biāo)文件正本中,所有證件均應(yīng)采用清晰彩色影印件。
2、投標(biāo)人擬投入的主要人員年齡不得超過60周歲(按投標(biāo)文件截止之日計(jì)算年齡)。
3、公路工程相關(guān)專業(yè)職稱包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通工程、隧道(地下結(jié)構(gòu))工程等專業(yè)職稱。
附錄3 資格審查條件(業(yè)績最低要求)
業(yè)績最低要求 |
最近5年(遞交投標(biāo)文件截止之日前一日回溯5年),投標(biāo)人至少完成過2個(gè)高速公路橋梁荷載試驗(yàn)檢測技術(shù)服務(wù)業(yè)績。 |
注:
1.投標(biāo)人必須提供《近年完成的類似項(xiàng)目情況表》,表格只填寫滿足上表要求的類似服務(wù)項(xiàng)目,并標(biāo)明序號。表后須附有效證明文件,包括但不限于:①與項(xiàng)目發(fā)包人簽訂的合同協(xié)議書;②項(xiàng)目發(fā)包人出具的證明材料或驗(yàn)收文件復(fù)印件等。
2.如近年來,投標(biāo)人法人機(jī)構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時(shí),應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件或其他相關(guān)證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。
3.投標(biāo)人須在《近年完成的類似項(xiàng)目情況表》備注中說明投標(biāo)人承擔(dān)的具體服務(wù)任務(wù)內(nèi)容,是獨(dú)立服務(wù)還是作為聯(lián)合體的牽頭人或成員單位服務(wù)。
4.合同價(jià)格指投標(biāo)人按合同約定完成了全部工作后,發(fā)包人應(yīng)付給投標(biāo)人的金額,包括在履行合同過程中按合同約定進(jìn)行的變更和調(diào)整。
5.業(yè)績計(jì)算以項(xiàng)目發(fā)包人出具的證明材料或驗(yàn)收文件復(fù)印件中注明的完成時(shí)間為截止日。
附錄4 資格審查條件(其他要求)
附錄4-1信譽(yù)最低要求
信譽(yù)要求 |
投標(biāo)人不得存在下列情形之一: (1)為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)(單位); (2)為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或咨詢服務(wù)的; (3)為本標(biāo)段的代建人或?yàn)楸緲?biāo)段提供招標(biāo)代理服務(wù)的; (4)為本標(biāo)段的監(jiān)理、施工單位的母體試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)或其關(guān)聯(lián)企業(yè)單位; (5)與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或施工單位的母體試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)或關(guān)聯(lián)企業(yè)同為一個(gè)法定代表人的; (6)與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或施工單位的母體試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)或關(guān)聯(lián)企業(yè)相互控股或參股的; (7)與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或施工單位的母體試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)或關(guān)聯(lián)企業(yè)相互任職或工作的; (8)與本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理、施工單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或其他利害關(guān)系; (9)被責(zé)令停業(yè)的; (10)財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的; (11)在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題的; (12)涉及正在訴訟的案件且經(jīng)審查委員會認(rèn)定會對承擔(dān)本項(xiàng)目造成重大影響; (13)被省級及以上交通主管部門取消項(xiàng)目所在地的投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入該區(qū)域公路建設(shè)市場且處于有效期內(nèi); (14)為投資參股本項(xiàng)目的法人單位。 (15)單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位(即利益相關(guān)人),不得同時(shí)參加本項(xiàng)目同一標(biāo)段的投標(biāo),否則其所有投標(biāo)均將被否決。 (16)被交通運(yùn)輸部工程質(zhì)量監(jiān)督局評為最近第一年度D級、連續(xù)兩年(最近第二年和最近第一年)評為C級、連續(xù)三年(最近第三年~最近第一年)評為B級及以下信用等級。 (17)被工商行政管理機(jī)關(guān)在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴(yán)重違法企業(yè)名單的或被最高人民法院在“信用中國網(wǎng)站”(www.creditchina.gov.cn)或各級信用信息共享平臺中列入失信被執(zhí)行名單的。 (18)為與招標(biāo)人存在利害關(guān)系,可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人。
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注:
1.第(11)、(12)、(13)項(xiàng)以最近3年(遞交投標(biāo)文件截止之日前一日回溯3年)被國務(wù)院行政主管部門或湖南省省級行政主管部門作出的行政處罰為準(zhǔn)。
2.若在評標(biāo)期間發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人存在第(15)條所述的情形,招標(biāo)人將否決同一招標(biāo)工程類別所有利益相關(guān)企業(yè)的所有投標(biāo)。
附件2
湖南省益陽至婁底高速公路項(xiàng)目橋梁荷載試驗(yàn)檢測技術(shù)服務(wù)
第JC4標(biāo)段招標(biāo)評標(biāo)辦法
1、評標(biāo)辦法
本次評標(biāo)采用綜合評分法。評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件,按照本章第2.2款規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分,并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人,但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。當(dāng)綜合得分相同時(shí),以投標(biāo)報(bào)價(jià)較低者優(yōu)先;當(dāng)綜合得分和投標(biāo)報(bào)價(jià)相同時(shí),以隨機(jī)搖號確定排序。
2.1 初步評審標(biāo)準(zhǔn)
2.1.1 形式評審標(biāo)準(zhǔn):
(1)、投標(biāo)文件第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)
①開標(biāo)形式性評審
a.投標(biāo)函按照招標(biāo)文件規(guī)定簽署或加蓋單位章;
b.開標(biāo)后投標(biāo)人投標(biāo)函所列標(biāo)段與封面標(biāo)段一致。
c.投標(biāo)文件的內(nèi)層封套標(biāo)記“正本”或“副本”字樣;
d. 投標(biāo)文件正本包裝在標(biāo)記“正本”的投標(biāo)文件內(nèi)層封套內(nèi)。
②投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容和要求編制,字跡清晰可辨;
③投標(biāo)文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全,符合招標(biāo)文件規(guī)定:
投標(biāo)函應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人逐頁簽署姓名(本頁正文內(nèi)容已由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽署姓名的可不簽署)或逐頁加蓋投標(biāo)人單位章(本頁正文內(nèi)容已加蓋單位章的除外)。
④投標(biāo)人按照招標(biāo)文件規(guī)定的金額、形式、時(shí)效和內(nèi)容提供了投標(biāo)擔(dān)保;
a. 投標(biāo)擔(dān)保金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額;
b. 若采用轉(zhuǎn)賬、電匯、網(wǎng)銀形式提交投標(biāo)保證金,投標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間之前,將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶一次性匯入招標(biāo)人指定賬戶。
c、若采用銀行保函,銀行保函的格式、開具保函的銀行、銀行保函的有效期均滿足招標(biāo)文件要求,且銀行保函的原件和銀行查詢授權(quán)書的原件在投標(biāo)截止時(shí)間前單獨(dú)遞交給招標(biāo)項(xiàng)目執(zhí)行人查驗(yàn),其復(fù)印件裝訂在投標(biāo)文件中。
⑤ 投標(biāo)人法定代表人的授權(quán)代理人,需提交附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書,并符合下列要求:
a. 授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)書上簽名,未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名;
b. 附有公證機(jī)關(guān)出具的加蓋鋼印、單位章并蓋有公證員簽名章的公證書,鋼印應(yīng)清晰可辨,同時(shí)公證內(nèi)容完全滿足招標(biāo)文件規(guī)定;
c. 公證書出具的日期與授權(quán)書出具的日期同日或在其之后。
⑥ 投標(biāo)人法定代表人若親自簽署投標(biāo)文件的,提供了法定代表人身份證明,并符合下列要求:
a. 法定代表人在法定代表人身份證明上簽名,未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名;
b. 附有公證機(jī)關(guān)出具的加蓋鋼印、單位章并蓋有公證員簽名章的公證書,鋼印應(yīng)清晰可辨,同時(shí)公證內(nèi)容完全滿足招標(biāo)文件規(guī)定;
c. 公證書出具的日期與法定代表人身份證明出具的日期同日或在其之后。
⑦服務(wù)期、服務(wù)目標(biāo)滿足招標(biāo)文件要求;
⑧投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限未超過招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限。
⑨投標(biāo)文件第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容。
(2)、投標(biāo)文件第二信封(投標(biāo)報(bào)價(jià))
① 開標(biāo)形式性評審
a.投標(biāo)函上填寫了投標(biāo)總價(jià);
b.投標(biāo)報(bào)價(jià)未超出招標(biāo)人公布的招標(biāo)人最高限價(jià)(含保險(xiǎn))。
c.投標(biāo)函按照招標(biāo)文件規(guī)定簽署或加蓋單位章;
d.開標(biāo)后投標(biāo)人投標(biāo)函所列標(biāo)段與封面所列標(biāo)段一致。
e. 投標(biāo)文件的內(nèi)層封套標(biāo)記“正本”或“副本”字樣;
f. 投標(biāo)文件正本包裝在標(biāo)記“正本”的投標(biāo)文件內(nèi)層封套內(nèi)。
② 一份投標(biāo)文件應(yīng)只有一個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià),在招標(biāo)文件沒有規(guī)定的情況下,未提交選擇性報(bào)價(jià)。
2.1.2 資格評審標(biāo)準(zhǔn):
(1)投標(biāo)人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書和基本賬戶開戶許可證;
(2)投標(biāo)人的資質(zhì)等級符合第二章“投標(biāo)人須知”附錄1規(guī)定;
(3)投標(biāo)人的主要人員資格符合第二章“投標(biāo)人須知”附錄2規(guī)定;
(4)投標(biāo)人的類似項(xiàng)目業(yè)績符合第二章“投標(biāo)人須知”附錄3規(guī)定;
(5)投標(biāo)人的信譽(yù)符合第二章“投標(biāo)人須知”附錄4規(guī)定;
2.1.3 響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn):
(1) 投標(biāo)文件未附有招標(biāo)人不能接受的條件。
(2) 權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定:
a. 投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)劃分原則,未提出新的風(fēng)險(xiǎn)劃分辦法;
b. 投標(biāo)人未增加發(fā)包人的責(zé)任范圍,或減少投標(biāo)人義務(wù);
c. 投標(biāo)人未提出不同的工程驗(yàn)收、計(jì)量、支付辦法;
d. 投標(biāo)人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議;
e. 投標(biāo)人在投標(biāo)活動中無欺詐行為;
f. 投標(biāo)人未對合同條款有重要保留。
2.2 分值構(gòu)成與評分標(biāo)準(zhǔn)
2.2.1 分值構(gòu)成
(1)技術(shù)評審: 30 分
(2)商務(wù)評審: 40 分
(3)評標(biāo)價(jià): 30 分
2.2.2評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算
評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法:
在開標(biāo)現(xiàn)場,招標(biāo)人將當(dāng)場計(jì)算并宣布評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。
(1)評標(biāo)價(jià)的確定:評標(biāo)價(jià)=投標(biāo)函文字報(bào)價(jià)
(2) 理論成本價(jià)的確定:
理論成本價(jià)=(招標(biāo)人最高限價(jià)×60%+未被當(dāng)場宣布廢標(biāo)的所有投標(biāo)人評標(biāo)價(jià)(或去掉一個(gè)最高和一個(gè)最低值)的算術(shù)平均值×40%)×0.6(如果參與理論成本價(jià)平均值計(jì)算的有效投標(biāo)人少于5家時(shí),則計(jì)算理論成本價(jià)平均值時(shí)不去掉最高值和最低值)
(3)評標(biāo)價(jià)平均值的計(jì)算:
除按第二章“投標(biāo)人須知”第5.2.5項(xiàng)規(guī)定開標(biāo)現(xiàn)場不進(jìn)入評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算的投標(biāo)報(bào)價(jià)之外,所有投標(biāo)人的評標(biāo)價(jià)去掉一個(gè)最高值和一個(gè)最低值后的算術(shù)平均值(如果參與評標(biāo)價(jià)平均值計(jì)算的有效投標(biāo)人少于5家時(shí),則計(jì)算評標(biāo)價(jià)平均值時(shí)不去掉最高值和最低值)即為評標(biāo)價(jià)平均值。
(4)評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的確定:
評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)=|招標(biāo)人最高限價(jià)×0.5+評標(biāo)價(jià)平均值×0.5|×(1-下浮系數(shù))
下浮系數(shù)將從1%、2%、3%、4%、5%五值中并在開標(biāo)時(shí)隨機(jī)抽取。
如果投標(biāo)人認(rèn)為某一標(biāo)段的評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算有誤,有權(quán)在開標(biāo)現(xiàn)場提出,經(jīng)監(jiān)標(biāo)人當(dāng)場核實(shí)確認(rèn)之后, 可重新宣布評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。確認(rèn)后的評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)在整個(gè)評標(biāo)期間保持不變,不隨通過初步評審和詳細(xì)評審的投標(biāo)人的數(shù)量發(fā)生變化。
2.2.3投標(biāo)報(bào)價(jià)的偏差率計(jì)算
投標(biāo)報(bào)價(jià)的偏差率計(jì)算公式:
偏差率=100%×(投標(biāo)人評標(biāo)價(jià)-評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià))/評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。
2.2.4評分標(biāo)準(zhǔn)
(1) 技術(shù)評審
技術(shù)評審得分以評標(biāo)委員會的打分平均值確定,該平均值以每一大項(xiàng)去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分后計(jì)算,技術(shù)評審最高得分30分。技術(shù)評審主要內(nèi)容和分值范圍見下表:
序號 |
項(xiàng)目 |
分值 |
具體評分標(biāo)準(zhǔn) |
滿分 |
|||
1 |
對項(xiàng)目的理解 |
4分 |
①對項(xiàng)目的檢測范圍和任務(wù)理解基本準(zhǔn)確,未考慮持續(xù)性發(fā)展要求,得2.4分, ②對項(xiàng)目的檢測范圍和任務(wù)理解基本準(zhǔn)確,考慮了持續(xù)性發(fā)展要求,得2.4-3.2分; ③對項(xiàng)目的檢測范圍和任務(wù)理解準(zhǔn)確,充分考慮了持續(xù)性發(fā)展要求,3.2-4.0分。 |
2 |
對項(xiàng)目的特點(diǎn)及關(guān)鍵問題的對策措施 |
6分 |
①項(xiàng)目的關(guān)鍵性問題分析一般,對策可行性差,得3.6分; ②項(xiàng)目的關(guān)鍵性問題分析較好,對策基本可行,得3.6-4.8分; ③項(xiàng)目的關(guān)鍵性問題分析好,對策有效可行,得4.8-6分。 |
3 |
服務(wù)方法和評價(jià)方法 |
5分 |
①檢測方法和評價(jià)方法不太適合本項(xiàng)目,得3分; ②檢測方法和評價(jià)方法基本適合本項(xiàng)目,得3-4分; ③檢測方法和評價(jià)方法充分適合本項(xiàng)目,得4-5分。 |
4 |
項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)及人員安排 |
4分 |
①項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)及主要人員安排基本明確、不太合理,得2.4分; ②項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)及主要人員安排基本明確、合理,得2.4-3.2分; ③項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)及主要人員安排明確、完善、合理,得3.2-4.分。 |
5 |
工作進(jìn)度計(jì)劃 |
4分 |
①工作內(nèi)容、方案及進(jìn)度計(jì)劃基本明確、但不太合理,得2.4分; ②工作內(nèi)容、方案及進(jìn)度計(jì)劃基本明確、合理,得2.4-3.2分; ③工作內(nèi)容、方案及進(jìn)度計(jì)劃明確、完善、合理,得3.2-4分。 |
6 |
現(xiàn)場服務(wù)計(jì)劃 |
4分 |
①現(xiàn)場服務(wù)人員、設(shè)備、安排配置不合理,得2.4分; ②現(xiàn)場服務(wù)人員、設(shè)備、安排配置基本合理,得2.4-3.2分; ③現(xiàn)場服務(wù)人員、設(shè)備、安排配置周全、合理,得3.2-4分。 |
7 |
項(xiàng)目的質(zhì)量、安全保證體系 |
3分 |
①質(zhì)量、安全保證體系基本完善、不太合理,得1.8分; ②質(zhì)量、安全保證體系基本完善、合理,得1.8-2.4分; ③質(zhì)量、安全保證體系完善、合理,得2.4-3分。 |
合計(jì) |
30 |
|
(2)商務(wù)評審
該得分以評標(biāo)委員會的集體打分確定,該平均值以每一大項(xiàng)去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分后計(jì)算,商務(wù)評審最高得分40分,主要內(nèi)容和分值范圍見下表:
序號 |
項(xiàng)目 |
分值 |
評分標(biāo)準(zhǔn) |
|
|||||||||||||||
1 |
項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu) |
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 |
20 |
12 |
達(dá)到投標(biāo)人須知附錄2最低要求的,計(jì)基本分7.2分。 每多擔(dān)任過1個(gè)高速公路橋梁荷載試驗(yàn)檢測技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人加2.4分,加滿為止。 |
||||||||||||||
技術(shù)負(fù)責(zé)人 |
8 |
達(dá)到投標(biāo)人須知附錄2最低要求的,計(jì)基本分4.8分。 每多擔(dān)任過1個(gè)高速公路橋梁荷載試驗(yàn)檢測技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人加1.6分,加滿為止。 |
|||||||||||||||||
2 |
其他因素 |
業(yè)績 |
20 |
12 |
達(dá)到投標(biāo)人須知附錄3最低要求的,計(jì)基本分7.2分。 每多增加1個(gè)高速公路橋梁荷載試驗(yàn)檢測技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目的加2.4分,加滿4.8分為止。 |
||||||||||||||
信譽(yù) |
8 |
信用等級評分表
注:信用等級以交通運(yùn)輸部 “公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測管理信息系統(tǒng)”為準(zhǔn),信用評價(jià)得分為某一試驗(yàn)檢測企業(yè)2014-2016年的信用等級得分之和。 |
|||||||||||||||||
合計(jì) |
40 |
注:加分項(xiàng)均需提供有效證明材料,包括但不限于證書、合同、委托書、業(yè)主證明、驗(yàn)收文件等復(fù)印件。 |
|
(3) 評標(biāo)價(jià)
序號 |
項(xiàng)目 |
分值 |
評分標(biāo)準(zhǔn) |
1 |
評標(biāo)價(jià) |
30 |
投標(biāo)人評標(biāo)價(jià)得分的計(jì)算(保留三位小數(shù)) 評標(biāo)價(jià)得分計(jì)算公式: (1)如果投標(biāo)人的評標(biāo)價(jià)>評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià),則評標(biāo)價(jià)得分=F-偏差率×100×E1; (2)如果投標(biāo)人的評標(biāo)價(jià)≤評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià),則評標(biāo)價(jià)得分=F+偏差率×100×E2; 其中:F是評標(biāo)價(jià)所占的權(quán)重分值;E1是評標(biāo)價(jià)每高于評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一個(gè)百分點(diǎn)的扣分值;E2是評標(biāo)價(jià)每低于評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一個(gè)百分點(diǎn)的扣分值。 其中:E1=2; E2=1 低于理論成本價(jià)的投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算評標(biāo)價(jià)得分。 |
3. 評標(biāo)程序
3.1 初步評審
3.1.1評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人提交第二章“投標(biāo)人須知”第3.5.1項(xiàng)至第3.5.5項(xiàng)規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件,以便核驗(yàn)。評標(biāo)委員會依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件進(jìn)行初步評審。有一項(xiàng)不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的,作廢標(biāo)處理。(適用于未進(jìn)行資格預(yù)審的)
3.1.1 評標(biāo)委員會依據(jù)本章第2.1.1項(xiàng)、第2.1.3項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件進(jìn)行初步評審。有一項(xiàng)不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的,作廢標(biāo)處理。當(dāng)投標(biāo)人資格預(yù)審申請文件的內(nèi)容發(fā)生重大變化時(shí),評標(biāo)委員會依據(jù)本章第2.1.2項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對其更新資料進(jìn)行評審。(適用于已進(jìn)行資格預(yù)審的)
3.1.2 投標(biāo)人有以下情形之一的,其投標(biāo)作廢標(biāo)處理:
(1)第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.2 項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形的;
(2)串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的:
a.有下列情形之一的,屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo):
①投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容;
②投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人;
③投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo);
④屬于同一集團(tuán)、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo);
⑤投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動。
b. 有下列情形之一的,視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo):
①不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制;
②不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜;
③不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人;
④不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異;
⑤不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝;
⑥不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。
c. 有下列情形之一的,屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo):
①招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人;
②招標(biāo)人直接或者間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評標(biāo)委員會成員等信息;
③招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人壓低或者抬高投標(biāo)報(bào)價(jià);
④招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件;
⑤招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便;
⑥招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。
d. 使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標(biāo)的,屬于招標(biāo)投標(biāo)法第三十三條規(guī)定的以他人名義投標(biāo)。
e. 投標(biāo)人有下列情形之一的,屬于招標(biāo)投標(biāo)法第三十三條規(guī)定的以其他方式弄虛作假的行為:
①使用偽造、變造的許可證件;
②提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或者業(yè)績;
③提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明;
④提供虛假的信用狀況;
⑤其他弄虛作假的行為。
(3)不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補(bǔ)正的。
3.1.3[4] 投標(biāo)報(bào)價(jià)有算術(shù)錯(cuò)誤的,評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正,修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的,其投標(biāo)作廢標(biāo)處理,并沒收其投標(biāo)擔(dān)保。
(1)投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn);
(2)總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的,以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià),但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外;
(3)當(dāng)單價(jià)與數(shù)量相乘不等于合價(jià)時(shí),以單價(jià)計(jì)算為準(zhǔn),如果單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)位置差錯(cuò),應(yīng)以標(biāo)出的合價(jià)為準(zhǔn),同時(shí)對單價(jià)予以修正;
(4)當(dāng)各子目的合價(jià)累計(jì)不等于總價(jià)時(shí),應(yīng)以各子目合價(jià)累計(jì)數(shù)為準(zhǔn),修正總價(jià)。
3.1.4 工程量清單中的投標(biāo)報(bào)價(jià)有其他錯(cuò)誤的,評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正,修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的,其投標(biāo)作廢標(biāo)處理,并沒收其投標(biāo)擔(dān)保。
(1)在招標(biāo)人給定的工程量清單中漏報(bào)了某個(gè)工程子目的單價(jià)、合價(jià)或總額價(jià),或所報(bào)單價(jià)、合價(jià)或總額價(jià)減少了報(bào)價(jià)范圍,則漏報(bào)的工程子目單價(jià)、合價(jià)和總額價(jià)或單價(jià)、合價(jià)和總額價(jià)中減少的報(bào)價(jià)內(nèi)容視為已含入其他工程子目的單價(jià)、合價(jià)和總額價(jià)之中。
(2)在招標(biāo)人給定的工程量清單中多報(bào)了某個(gè)工程子目的單價(jià)、合價(jià)或總額價(jià),或所報(bào)單價(jià)、合價(jià)或總額價(jià)增加了報(bào)價(jià)范圍,則從投標(biāo)報(bào)價(jià)中扣除多報(bào)的工程子目報(bào)價(jià)或工程子目報(bào)價(jià)中增加了報(bào)價(jià)范圍的部分報(bào)價(jià)。
(3)當(dāng)單價(jià)與數(shù)量的乘積與合價(jià)(金額)雖然一致,但投標(biāo)人修改了該子目的工程數(shù)量,則其合價(jià)按招標(biāo)人給定的工程數(shù)量乘以投標(biāo)人所報(bào)單價(jià)予以修正。
3.1.5 修正后的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)若超過投標(biāo)控制價(jià)上限(如有),投標(biāo)人的投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。
3.1.6 修正后的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)僅作為簽訂合同的一個(gè)依據(jù),不參與評標(biāo)價(jià)得分的計(jì)算。
3.2 詳細(xì)評審
3.2.1評標(biāo)委員會按本章2.2款規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分,并計(jì)算出綜合評估得分。
(1)按本章第2.2.4評分標(biāo)準(zhǔn)(1)目規(guī)定的評審因素和分值對技術(shù)評審計(jì)算出得分A;
(2)按本章第2.2.4評分標(biāo)準(zhǔn)(2)目規(guī)定的評審因素和分值對商務(wù)評審計(jì)算出得分B;
(3)按本章第2.2.4評分標(biāo)準(zhǔn)(3)目規(guī)定的評審因素和分值對投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算出得分C。
3.2.2評分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后三位,小數(shù)點(diǎn)后第四位“四舍五入”。
3.2.3投標(biāo)人得分=A+B+C。
3.2.4 評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)人報(bào)價(jià)或者在設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低于其他投標(biāo)人報(bào)價(jià)或者在設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低于標(biāo)底的,應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人對相應(yīng)投標(biāo)報(bào)價(jià)作出書面說明,并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能證明可以按照其報(bào)價(jià)以及招標(biāo)文件規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和履行期限完成招標(biāo)項(xiàng)目的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本價(jià)競標(biāo),并否決其投標(biāo)。
3.2.5在評標(biāo)委員會完成對投標(biāo)人的第一信封(商務(wù)文件和技術(shù)建議書)評審后,招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)對通過第一信封(商務(wù)文件和技術(shù)建議書)評審的投標(biāo)人進(jìn)行第二信封(投標(biāo)報(bào)價(jià))開標(biāo),并邀請所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時(shí)參加。投標(biāo)人若未派法定代表人或委托代理人出席開標(biāo)活動,視為該投標(biāo)人默認(rèn)開標(biāo)結(jié)果。
3.3 投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正
3.3.1在評標(biāo)過程中,評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對所提交投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清或說明,或者對細(xì)微偏差進(jìn)行補(bǔ)正。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明或補(bǔ)正。
3.3.2 澄清、說明和補(bǔ)正不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容(算術(shù)性錯(cuò)誤修正的除外)。投標(biāo)人的書面澄清、說明和補(bǔ)正屬于投標(biāo)文件的組成部分。
3.3.3 評標(biāo)委員會對投標(biāo)人提交的澄清、說明或補(bǔ)正有疑問的,可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說明或補(bǔ)正,直至滿足評標(biāo)委員會的要求。
3.3.4 凡超出招標(biāo)文件規(guī)定的或給發(fā)包人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標(biāo)時(shí)不予考慮。
3.4 評標(biāo)結(jié)果
3.4.1除第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外,評標(biāo)委員會按照得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人。
3.4.2 評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后,應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報(bào)告。
評標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:
(一)招標(biāo)項(xiàng)目基本情況;
(二)評標(biāo)委員會成員名單;
(三)監(jiān)督人員名單;
(四)開標(biāo)記錄;
(五)符合要求的投標(biāo)人名單;
(六)否決的投標(biāo)人名單以及否決理由;
(七)串通投標(biāo)情形的評審情況說明;
(八)評分情況;
(九)經(jīng)評審的投標(biāo)人排序;
(十)中標(biāo)候選人名單;
(十一)澄清、說明事項(xiàng)紀(jì)要;
(十二)需要說明的其他事項(xiàng);
(十三)評標(biāo)附表。
對評標(biāo)監(jiān)督人員或者招標(biāo)人代表干預(yù)正常評標(biāo)活動,以及對招標(biāo)投標(biāo)活動的其他不正當(dāng)言行,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報(bào)告第(十二)項(xiàng)內(nèi)容中如實(shí)記錄。
除第二款規(guī)定的第(一)、(三)、(四)項(xiàng)內(nèi)容外,評標(biāo)委員會所有成員應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報(bào)告上逐頁簽字。對評標(biāo)結(jié)果有不同意見的評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)以書面形式說明其不同意見和理由,評標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)注明該不同意見。評標(biāo)委員會成員拒絕在評標(biāo)報(bào)告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的,視為同意評標(biāo)結(jié)果。
3.4.3評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件進(jìn)行評審后,因有效投標(biāo)不足3個(gè)使得投標(biāo)明顯缺乏競爭的,可以否決全部投標(biāo)。未否決全部投標(biāo)的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報(bào)告中闡明理由并推薦中標(biāo)候選人。
投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定采用雙信封形式密封的,通過第一信封商務(wù)文件和技術(shù)文件評審的投標(biāo)人在3個(gè)以上的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的程序進(jìn)行第二信封報(bào)價(jià)文件開標(biāo);在對報(bào)價(jià)文件進(jìn)行評審后,有效投標(biāo)不足3個(gè)的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照本條第一款規(guī)定執(zhí)行。
通過第一信封商務(wù)文件和技術(shù)文件評審的投標(biāo)人少于3個(gè)的,評標(biāo)委員會可以否決全部投標(biāo);未否決全部投標(biāo)的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報(bào)告中闡明理由,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的程序進(jìn)行第二信封報(bào)價(jià)文件開標(biāo),但評標(biāo)委員會在進(jìn)行報(bào)價(jià)文件評審時(shí)仍有權(quán)否決全部投標(biāo);評標(biāo)委員會未在報(bào)價(jià)文件評審時(shí)否決全部投標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報(bào)告中闡明理由并推薦中標(biāo)候選人。
3.5 重新招標(biāo)
3.5.1依法必須進(jìn)行招標(biāo)的公路工程建設(shè)項(xiàng)目,有下列情形之一的,招標(biāo)人在分析招標(biāo)失敗的原因并采取相應(yīng)措施后,應(yīng)當(dāng)依照本辦法重新招標(biāo):
(1)投標(biāo)人少于3個(gè)的;
(2)所有投標(biāo)均被否決的;
(3)中標(biāo)候選人均未與招標(biāo)人訂立書面合同的。
重新招標(biāo)的,招標(biāo)文件和招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告應(yīng)當(dāng)按規(guī)定重新報(bào)交通運(yùn)輸主管部門備案。
重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于3個(gè)的,屬于按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)手續(xù)的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的公路工程建設(shè)項(xiàng)目,報(bào)經(jīng)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后可以不再進(jìn)行招標(biāo);其他項(xiàng)目可由招標(biāo)人自行決定不再進(jìn)行招標(biāo)。
依照規(guī)定不再進(jìn)行招標(biāo)的,招標(biāo)人可以邀請已提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人進(jìn)行談判,確定項(xiàng)目承擔(dān)單位,并將談判報(bào)告報(bào)對該項(xiàng)目具有招標(biāo)監(jiān)督職責(zé)的交通運(yùn)輸主管部門備案。
[1] 單位負(fù)責(zé)人,是指單位法定代表人或者法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人。(招標(biāo)文件中所列“單位負(fù)責(zé)人”均作本條解釋)
[2] 控股,是指出資額(持股)占股本總額50%以上或雖不足50%,但依出資額或所持股份所享有的表決權(quán)已足以對股東會、股東大會的決議產(chǎn)生重大影響的,或者國有企事業(yè)單位通過投資關(guān)系、協(xié)議或者其他安排,能夠?qū)嶋H支配公司行為的。(招標(biāo)文件中所列“控股”均作本條解釋)
[3] 管理,是指不具有出資持股關(guān)系的其他單位之間存在的管理與被管理關(guān)系。(招標(biāo)文件中所列“管理”均作本條解釋)
[4] 如本項(xiàng)目招標(biāo)采用第二章“投標(biāo)人須知”第3.2.1項(xiàng)(2)目規(guī)定的由投標(biāo)人按照招標(biāo)人提供的工程量清單填寫本合同各工程子目的單價(jià)、合價(jià)和總額價(jià)方式,則評標(biāo)委員會按照本章第3.1.3項(xiàng)和第3.1.4項(xiàng)的規(guī)定對投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正。如本項(xiàng)目招標(biāo)采用第二章“投標(biāo)人須知”第3.2.1項(xiàng)(1)目規(guī)定的投標(biāo)人按照招標(biāo)人提供的工程量固化清單電子文件填寫工程量清單的,無須按照本章第3.1.3項(xiàng)和第3.1.4項(xiàng)的規(guī)定對投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正,第3.1.3項(xiàng)~第3.1.6項(xiàng)內(nèi)容不適用。