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G4潭耒高速公路路側護欄增設工程施工
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招標公告發(fā)布
投標文件遞交

第一章      招標公告

G4潭耒高速公路路側護欄增設工程施工

招標公告

1.招標條件

本招標項目G4潭耒高速公路路側護欄增設工程施工(以下簡稱“本項目”)已由現(xiàn)代投資股份有限公司批準,招標人為現(xiàn)代投資股份有限公司,招標執(zhí)行機構為現(xiàn)代投資潭耒高速公路提質改造工程項目部,招標代理機構為湖南金興工程項目管理有限公司。建設資金來自現(xiàn)代投資股份有限公司自籌,項目出資比例為100%,項目已具備招標條件,現(xiàn)對G4潭耒高速公路路側護欄增設工程的施工進行公開招標,資格后審,特邀請有興趣的潛在投標人投標。

 

2.項目概況與招標范圍

項目概況:G4京港澳高速公路(潭耒段)是國家高速公路網(wǎng)G4京港澳高速公路在湖南境內中部的一段。潭耒高速位于湖南省湘潭市、株洲市、衡陽市,路線起于長沙至湘潭高速公路終點馬家河互通式立交,止于耒陽市陳家坪,主線全長168.847km,采用雙向四車道高速公路技術標準,設計速度120km/h,路基寬28m。另有傘鋪、朱亭2條聯(lián)絡線共長6.525km,為二級公路;全線設有株洲西、傘鋪、王拾萬、朱亭、新塘、衡東(大浦)、洪市、冠市、新市、耒陽共10處互通式立交,沿線設有服務區(qū)3處、停車場3處,匝道收費站9處。于20001226日建成通車。

潭耒高速運行期間,于2012年、2013年進行了提質改造,該提質改造工程在保持潭耒高速原有 28 m路基寬度不變的基礎上進行改建,繼續(xù)維持原雙向四車道高速公路標準,采用“連續(xù)配筋混凝土+瀝青面層”的“白改黑”(即水泥路面改瀝青路面)方式,對原有路面進行加鋪改造,總加鋪厚度為30.5cm。

潭耒高速根據(jù)區(qū)域劃分全線可分為株洲段、衡東段及耒陽段,原來各路段在大部分路基填方段設置路側護欄,且通過多年的運營,在已設護欄路段部分波形梁板銹蝕較為嚴重,互通分流段立柱間距為4m,在現(xiàn)有的車流量下,存在一定的安全隱患,且橋頭段波形護欄與混凝土防撞護欄連接處需要優(yōu)化,護欄立柱及防阻塊變形、缺失,和保護層厚度不滿足規(guī)范要求的。同時在潭耒高速提質改造完成后,原有路面由于加鋪改造,標高抬高了30.5cm,與路基邊溝存在高差,產(chǎn)生了較大的安全隱患。

本次招標范圍為G4潭耒高速公路路側護欄增設工程施工,包含:增設路側護欄路段(含各路段端頭搭接長度)共計108.76km,其中株洲段31.976km,衡陽段37.1km,耒陽段39.684km,同時對全線有可能存在安全隱患的波形梁護欄進行優(yōu)化。該施工項目1個標段。其資質要求、業(yè)績要求等見附表。

本次招標工程計劃工期 90 日歷天。

 

3.投標人資格要求

3.1本次招標要求投標人具備獨立法人資格,持有有效的營業(yè)執(zhí)照,安全生產(chǎn)許可證,湖南省交通運輸廳頒發(fā)的相應資質滿足附件1資格審查條件要求。

3.2本次招標不接受聯(lián)合體投標申請。

3.3本次招標工程類別只包含一個標段,投標人只能獲得一個購買招標文件機會。

3.4招標人不接受存在《公路工程標準施工招標文件》(2009年版)“投標人須知”第1.4.3項情形之一的投標人。

3.5單位負責人[]為同一人或者存在控股[]、管理關系[]的不同單位(即利益相關企業(yè)),不得同時對本項目同一標段投標,否則其所有投標均將被否決

3.6與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人,不得參加投標。

3.7 招標人不接受被工商行政管理機關在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴重違法企業(yè)名單的或被最高人民法院在“信用中國網(wǎng)站”(www.creditchina.gov.cn)或各級信用信息共享平臺中列入失信被執(zhí)行名單的投標人報名。

 

4.評標辦法

本次招標采用合理低價法評標,詳見附件2評標辦法。

 

5.招標文件的獲取

5.1請投標人于20181192018125日(法定節(jié)假日、法定公休日除外)每日上午9時~12,下午15時~17(北京時間,下同)在湖南金興工程項目管理有限公司長沙市天心區(qū)新姚南路222號御邦國際廣場712)持下述資料:(1)查驗的原件資料:①企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本;②企業(yè)資質證書(公路養(yǎng)護從業(yè)單位以《湖南省交通運輸廳關于下達2016年養(yǎng)護資質從業(yè)單位資質許可的通知》湘交函【201751號文件中的湖南省2016年度公路養(yǎng)護資質許可名錄表為準);③企業(yè)安全生產(chǎn)許可證副本;④經(jīng)辦人二代身份證;⑤單位介紹信;(2)遞交的彩色復印件資料:第(1)條所述①②③④項全套一份購買招標文件。

5.2招標文件每套售價人民幣1000元,施工招標圖紙每套售價3000元(工本費),一律現(xiàn)金支付,售后不退。

 

6.投標文件的遞交及相關事宜

6.1招標人不組織進行工程現(xiàn)場踏勘,不召開投標預備會。

6.2遞交投標文件截止時間(投標截止時間,下同)為201829上午900分,投標人應于當日800分至900分將投標文件第一信封(商務和技術文件)和投標文件第二信封(投標報價和工程量清單)遞交至長沙市萬家麗南路229號湖南省公共資源交易中心開標室交招標人簽收。

6.3 逾期送達、不按照招標文件要求密封或者未送達指定地點或采用郵寄等方式送達的投標文件,招標人不予受理。

6.4投標人采用現(xiàn)金方式遞交投標保證金的,投標人應在投標截止時間前(以到賬時間為準)以轉賬、電匯、網(wǎng)銀方式從投標人基本賬戶一次性劃到以下保證金專用賬戶:

賬戶名稱:湖南省公共資源交易中心

開戶銀行:交通銀行九峰支行

賬號:84318999910100030001780

投標保證金金額:人民幣 陸拾 萬元整。

 

7.投標文件第二信封(投標報價和工程量清單)開標事宜

7.1在投標文件第一信封(商務及技術文件)評審完成后,招標人將及時通知投標文件第二信封(投標報價和工程量清單)開標時間和未通過第一信封(商務及技術文件)評審的投標人未通過審查的理由。

7.2招標人將在現(xiàn)場監(jiān)督人員的監(jiān)督下,按程序對投標文件第二信封(投標報價和工程量清單)開標。

 

8.發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在湖南省交通運輸廳網(wǎng)(www.hnjt.gov.cn)、湖南省招標投標監(jiān)管網(wǎng)(www.bidding.hunan.gov.cn)、中國采購與招標網(wǎng)(www.chinabidding.com.cn)、現(xiàn)代投資股份有限公司網(wǎng)站(http://www.xdtz.net上發(fā)布,公布時間至投標截止時間十天前結束。

 

9.附件

附件1:資格審查條件要求

附件2:評標辦法

附件3:項目概況

 

10.聯(lián)系方式

招標執(zhí)行機構:現(xiàn)代投資潭耒高速公路提質改造工程項目部

  址:株洲市天元區(qū)馬家河鎮(zhèn)月塘村

  編:412007

聯(lián)系人:李先生

  話:0731-22890816

  真:0731-22890816

 

招標代理機構:湖南金興工程項目管理有限公司

  址:長沙市天心區(qū)新姚南路222號御邦國際廣場712

  編:410004

聯(lián)系人:黃先生  朱先生

  話:0731-84434718   15874065980

  真:0731-84483272

                                                2018119


附件資格審查條件要求

 

資質最低條件

施工企業(yè)資質等級要求

   具備獨立法人資格、持有有效的營業(yè)執(zhí)照,安全生產(chǎn)許可證,具有湖南省交通運輸主管部門頒發(fā)的公路養(yǎng)護工程綜合二類甲級或交安專項甲級資質。

注:

投標文件相應位置應附企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本(全本)的復印件(并加蓋單位章)、施工資質證書的復印件(公路養(yǎng)護從業(yè)單位以《湖南省交通運輸廳關于下達2016年養(yǎng)護資質從業(yè)單位資質許可的通知》湘交函【201751號文件中的湖南省2016年度公路養(yǎng)護資質許可名錄表為準)(并加蓋單位章)、安全生產(chǎn)許可證副本(全本)的復印件(并加蓋單位章)、基本賬戶開戶許可證的復印件(并加蓋單位章)。

 

 

 

 

 


 

財務最低要求

     

1.投標人的注冊資本金不少于 800 萬元;

2.20142016年,每年財務凈資產(chǎn)收益率均大于零;

3.20142016年,每年企業(yè)資產(chǎn)負債率均不大于80%

注:

1.投標人須提供20142016經(jīng)會計師事務所或者審計機構審計報告及財務報表,包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務情況說明書的復印件,若財務報表由不同的會計師事務所或審計機構審計,則需分別提供。

2.財務報表所列數(shù)據(jù)必須與其對應的各附件中的數(shù)據(jù)相一致。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


 


業(yè)績最低要求

業(yè)績要求

最近5年(遞交投標文件截止之日前一日回溯5年),完成高速公路養(yǎng)護中修工程、小修工程、改(擴)建工程[④]交通安全設施部分累計合同價格不低于3000萬元。

注:

1.招標人特別提醒:投標人應認真對照其所投標段的業(yè)績要求予以填報,確保相關信息資料真實、完整、準確。

2.投標人必須填寫《近年完成的類似項目情況表》,表格應填寫具體工程量信息滿足上表要求的若干類似工程項目,每張表格只填寫一個項目,并標明序號(未在投標文件中填報或多報的業(yè)績不作為評審依據(jù))。

3.表后必須附與項目業(yè)主簽訂的合同協(xié)議書和業(yè)主出具的完工證明材料。如上述材料不能體現(xiàn)上表要求的業(yè)績時,還必須附業(yè)主出具的證明材料來補充說明。

4.如近年來,投標人法人機構發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時,應提供相關部門的合法批件或其他相關證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。

5.投標人須在《近年完成的類似項目情況表》備注中說明投標人承擔的具體施工任務,是獨立施工還是作為聯(lián)合體的牽頭人或成員單位、或分包人施工。

6.業(yè)績計算以項目交工驗收之日為截止日。

7.投標人必須將《近年完成的類似項目情況表》及所附證明材料掃描件和《擬委任的項目經(jīng)理和項目總工資歷表》及所附證明材料掃描件電子版、《利益相關企業(yè)團體同時申請投標情況一覽表》電子版一起拷入U盤中,并單獨密封、標識、遞交

8.業(yè)績以合同結算價為準。合同結算價格指承包人按合同約定完成了包括缺陷責任期內的全部承包工作后,發(fā)包人應付給承包人的金額,包括在履行合同過程中按合同約定進行的變更和調整。

9.若投標人提供國外業(yè)績,則必須提供中華人民共和國商務部或所屬省級商務廳(局)頒發(fā)的《對外承包工程項目投(議)標許可證》、中華人民共和國商務部或中國駐項目所在國大使館具有相應職責的部門報備登記的有關業(yè)績證明材料。

10.養(yǎng)護工程施工項目中已完工中修工程的業(yè)績可以予以認定,須出具與業(yè)主簽訂的合同和中修工程的交工驗收證明材料。

 


 

信譽最低要求

信譽要求

投標人不得存在下列情形之一:

1)為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(單位);

2)為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的,但設計施工總承包的除外;

3)為本標段的監(jiān)理人;

4)為本標段的代建人;

5)為本標段提供招標代理服務的;

6)與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構或養(yǎng)護考核或養(yǎng)護質量監(jiān)督單位同為一個法定代表人的;

7)與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構或養(yǎng)護考核或養(yǎng)護質量監(jiān)督單位相互控股或參股的;

8)與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構或養(yǎng)護考核或養(yǎng)護質量監(jiān)督單位相互任職或工作的;

9)被責令停業(yè)的;

10)財產(chǎn)被接管或凍結的;

11)在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的;

12)涉及正在訴訟的案件且經(jīng)審查委員會認定會對承擔本項目造成重大影響;

13)被交通運輸部或湖南省交通運輸廳取消或暫停投標資格且處于有效期內;

14)為投資參股本項目的法人單位;

15)單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位(即利益相關企業(yè)),同時對本項目同一標段提出投標申請;

16)發(fā)生安全事故,企業(yè)安全生產(chǎn)許可證被暫扣或吊銷;

17)與招標人存在利害關系,可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人;

18被工商行政管理機關在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴重違法企業(yè)名單的或被最高人民法院在“信用中國網(wǎng)站”(www.creditchina.gov.cn)或各級信用信息共享平臺中列入失信被執(zhí)行名單的

注:

1.第(11)、(12)、(13)、(16)項以最近3年(遞交投標文件截止之日前一日回溯3年)被國務院行政主管部門或湖南省省級行政主管部門作出的行政處罰為準。

2.若在評標期間發(fā)現(xiàn)投標人存在第(15)條所述的情形,招標人將否決同一招標工程類別所有利益相關企業(yè)的所有投標。

3.投標人必須將《利益相關企業(yè)團體同時申請投標情況一覽表》電子版、《近年完成的類似項目情況表》及所附證明材料掃描件和《擬委任的項目經(jīng)理和項目總工資歷表》及所附證明材料掃描件電子版一起拷入U盤中,并單獨密封、標識、遞交。


項目經(jīng)理和項目總工最低要求

 

職 位

職 稱

建造師證

安全生產(chǎn)考核合格證

人員數(shù)量(人)

項目經(jīng)理

中級職稱

一級注冊建造師注冊證書(公路工程專業(yè)),須注冊在投標人處。

省級及以上交通運輸主管部門核發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證書(編號為B類)

1

項目總工

高級工程師(公路工程相關專業(yè))[⑤]

省級及以上交通運輸主管部門核發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證書(編號為B類)

1

 

注:

1.投標人必須提供《擬委任的項目經(jīng)理和項目總工資歷表》,表后應附身份證、職稱資格證書以及上表要求的其他相關證書(如建造師注冊證書、安全生產(chǎn)考核合格證書等)的復印件。以上人員均不得處于暫停執(zhí)業(yè)處罰期內,且未被取消資格。在投標文件正本中,所有證件均應采用清晰彩色影印件。

2.未在投標文件中填報的人員不作為評審依據(jù)。

3.投標人必須將《擬委任的項目經(jīng)理和項目總工資歷表》及所附證明材料掃描件和《近年完成的類似項目情況表》及所附證明材料掃描件電子版、《利益相關企業(yè)團體同時申請投標情況一覽表》電子版一起拷入U盤中,并單獨密封、標識、遞交。

4.評標委員會在評審時將通過查詢交通運輸部公路水運工程施工企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員信息公共平臺對投標人的主要人員的安全生產(chǎn)考核合格證書進行核查,具體有關要求詳見交安監(jiān)發(fā)[2016]65號。


附件評標辦法

合理低價法

1. 評標方法

本次評標采用合理低價法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件,按照本章第2.2款規(guī)定的評分標準進行打分,并按評標價得分由高到低順序依次推薦前3名投標人為中標候選人。當評標價得分相同時,以投標報價較低者優(yōu)先;當評標價得分和投標報價都相同時,隨機搖號確定排序。

2. 評審標準

2.1 初步評審標準

2.1.1 形式評審標準:

1、投標文件第一個信封(商務及技術文件)

(1) 開標形式性評審

a.投標函按照招標文件規(guī)定簽署或加蓋單位章;

b.開標后投標人投標函所列標段與招標標段一致;

c.投標文件的內層封套標記“正本”或“副本”字樣;

d. 投標文件正本包裝在標記“正本”的投標文件內層封套內。

(2) 投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內容填寫,字跡清晰可辨:

a. 投標函按招標文件規(guī)定填報了工期及工程質量目標;

b. 投標函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標文件規(guī)定;

c. 承諾函文字與招標文件規(guī)定一致,未進行修改和刪減;

d. 投標文件組成齊全完整,內容均按規(guī)定填寫。

3) 投標文件上法定代表人或其授權代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全,符合招標文件規(guī)定:

     投標函及投標函附錄、承諾函,應由投標人的法定代表人或其委托代理人逐頁簽署姓名(不得用簽名章代替,本頁正文內容已由投標人的法定代表人或其委托代理人簽署姓名的可不簽署)或逐頁加蓋投標人單位章(本頁正文內容已加蓋單位章的除外)。

(4) 投標人按照招標文件規(guī)定的金額、形式、時效和內容提供了投標擔保;

a. 投標擔保金額符合招標文件規(guī)定的金額;

b. 若采用轉賬、電匯、網(wǎng)銀,投標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間之前,將投標保證金由投標人的基本賬戶一次性匯入招標人指定賬戶;

c. 若采用銀行保函,銀行保函的格式、開具保函的銀行、銀行保函的有效期均滿足招標文件要求,且銀行保函的原件和銀行查詢授權書的原件在投標截止時間前單獨遞交給招標代理機構查驗,其復印件裝訂在投標文件中。

(5) 投標人法定代表人的授權代理人,需提交附有法定代表人身份證明的授權委托書,并符合下列要求:

a. 授權人和被授權人均在授權書上簽名,未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名;

b. 附有公證機關出具的加蓋鋼印、單位章并蓋有公證員簽名章的公證書,鋼印應清晰可辨,同時公證內容完全滿足招標文件規(guī)定;

c. 公證書出具的日期與授權書出具的日期同日或在其之后。

(6) 投標人法定代表人若親自簽署投標文件的,提供了法定代表人身份證明,并符合下列要求:

a.  法定代表人在法定代表人身份證明上簽名,未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名;

b.  附有公證機關出具的加蓋鋼印、單位章并蓋有公證員簽名章的公證書,鋼印應清晰可辨,同時公證內容完全滿足招標文件規(guī)定;

c.  公證書出具的日期與法定代表人身份證明出具的日期同日或在其之后。

(7)投標人如有分包計劃,應按第八章“投標文件格式”的要求填寫“擬分包項目情況表”。

(8) 投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規(guī)定的時限。

(9) 投標文件第一個信封(商務及技術文件)未出現(xiàn)有關投標報價的內容。

2、投標文件第二信封(投標報價和工程量清單)

在評標委員會完成對投標人的商務文件的評審后,招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點對通過第一信封(商務及技術文件)評審的投標人進行第二信封(投標報價和工程量清單)開標,并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。投標人若未派法定代表人或委托代理人出席開標活動,視為該投標人默認開標結果。

 (1)  開標形式性評審

a.投標函上填寫了投標總價;

b.投標報價未超出招標人公布的招標人最高限價(含保險)

c.投標函按照招標文件規(guī)定簽署或加蓋單位章;

d.開標后投標人投標函所列標段與招標標段一致;

e.投標函、已標價工程量清單與工程量清單U盤的投標報價一致;

f.投標文件的內層封套標記“正本”或“副本”字樣;

g.投標文件正本包裝在標記“正本”的投標文件內層封套內。

 (2)  一份投標文件應只有一個投標報價,在招標文件沒有規(guī)定的情況下,未提交選擇性報價。

(3)投標人填寫的工程子目單價未高于投標控制價上限單價。

4) 投標人填寫了工程量固化清單,填寫完畢的工程量固化清單未對工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式和運算定義進行修改。

5) 已標價工程量清單說明文字與招標文件規(guī)定一致,未進行修改和刪減;

6) 已標價工程量清單(包括工程量清單說明、投標報價說明、計日工說明、其他說明及工程量清單各項表格(工程量清單表5.1和表5.4)的內容,應由投標人的法定代表人或其委托代理人逐頁簽署姓名(不得用簽名章代替,本頁正文內容已由投標人的法定代表人或其委托代理人簽署姓名的可不簽署)或逐頁加蓋投標人單位章(本頁正文內容已加蓋單位章的除外)。

2.1.2 資格評審標準:

1)投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產(chǎn)許可證和基本賬戶開戶許可證;

2)投標人和分包人(如有)的資質等級符合“招標公告”附件1資格審查條件表1規(guī)定;

3)投標人的財務狀況符合“招標公告”附件1資格審查條件表2規(guī)定;

4)投標人和分包人(如有)的類似項目業(yè)績符合“招標公告”附件1資格審查條件表3規(guī)定;

5)投標人的信譽符合“招標公告”附件1資格審查條件表4規(guī)定;

6)投標人的項目經(jīng)理和項目總工資格符合“招標公告”附件1資格審查條件表5規(guī)定。

2.1.3 響應性評審標準:

(1) 投標文件未附有招標人不能接受的條件。

(2) 權利義務符合招標文件規(guī)定:

a. 投標人應接受招標文件規(guī)定的風險劃分原則,未提出新的風險劃分辦法;

b. 投標人未增加發(fā)包人的責任范圍,或減少投標人義務;

c. 投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法;

d. 投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議;

e. 投標人在投標活動中無欺詐行為;

f. 投標人未對合同條款有重要保留。

2.2 分值構成與評分標準

2.2.1 分值構成

1)施工組織設計:   0   ;

2)項目管理機構:   0   ;

3)投標報價:   100   ;

4)其他評分因素:信用評價:0分。

2.2.2評標基準價計算

評標基準價計算方法:

在開標現(xiàn)場,招標人將當場計算并宣布評標基準價。

(1)評標價的確定:評標價=投標函文字報價

(2) 理論成本價的確定:

理論成本價=(招標人最高限價×60%+未被當場宣布廢標的所有投標人評標價(或去掉一個最高和一個最低值)的算術平均值×40%)×0.88(如果參與理論成本價平均值計算的有效投標人少于5家時,則計算理論成本價平均值時不去掉最高值和最低值)

(3)評標價平均值的計算:

除按第二章“投標人須知”第5.2.5項規(guī)定開標現(xiàn)場不進入評標基準價的計算的投標報價之外,所有投標人的評標價去掉一個最高值和一個最低值后的算術平均值(如果參與評標價平均值計算的有效投標人少于5家時,則計算評標價平均值時不去掉最高值和最低值)即為評標價平均值。

(4)評標基準價的確定:

評標基準價=(招標人最高限價×0.5+評標價平均值×0.5)×(1-下浮系數(shù))

下浮系數(shù)將從1%、2%3%、4%、5%五值中并在開標時隨機抽取。

如果投標人認為評標基準價計算有誤,有權在開標現(xiàn)場提出,經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)督人當場核實確認之后, 可重新宣布評標基準價。確認后的評標基準價在整個評標期間保持不變,不隨通過初步評審和詳細評審的投標人的數(shù)量發(fā)生變化。

2.2.3投標報價的偏差率計算

投標報價的偏差率計算公式:

偏差率=100%×(投標人評標價-評標基準價)/評標基準價。

2.2.4評分標準

1)施工組織設計評分標準:0分;

2)項目管理機構評分標準:0分;

3)投標報價評分標準:100

評標價得分計算公式:

1)如果投標人的評標價>評標基準價,則評標價得分=100-偏差率×100×E1;

2)如果投標人的評標價≤評標基準價,則評標價得分=100+偏差率×100×E2低于理論成本價的投標報價計算評標價得分);

其中:

E1是評標價每高于評標基準價一個百分點的扣分值,E1=2;

E2是評標價每低于評標基準價一個百分點的扣分值,E2=1。

4)其他因素評分標準:0

3. 評標程序

3.1 初步評審

3.1.1 評標委員會可以要求投標人提交第二章投標人須知3.5.1項至第3.5.5項規(guī)定的有關證明和證件的原件,以便核驗。評標委員會依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的,作廢標處理。

3.1.2  投標人有以下情形之一的,其投標作廢標處理:

1)第二章投標人須知 1.4.3 項規(guī)定的任何一種情形的;

2)串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的:

a.有下列情形之一的,屬于投標人相互串通投標:

①投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質性內容;

②投標人之間約定中標人;

③投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標;

④屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標;

⑤投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動。

b. 有下列情形之一的,視為投標人相互串通投標:

①不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制;

②不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜;

③不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人;

④不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異;

⑤不同投標人的投標文件相互混裝;

⑥不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出。

c. 有下列情形之一的,屬于招標人與投標人串通投標:

①招標人在開標前開啟投標文件并將有關信息泄露給其他投標人;

②招標人直接或者間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息;

③招標人明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價;

④招標人授意投標人撤換、修改投標文件;

⑤招標人明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便;

⑥招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。

d. 使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質證書投標的,屬于招標投標法第三十三條規(guī)定的以他人名義投標。

e. 投標人有下列情形之一的,屬于招標投標法第三十三條規(guī)定的以其他方式弄虛作假的行為:

①使用偽造、變造的許可證件;

②提供虛假的財務狀況或者業(yè)績;

③提供虛假的項目負責人或者主要技術人員簡歷、勞動關系證明;

④提供虛假的信用狀況;

⑤其他弄虛作假的行為。

3)不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。

3.1.3[]  投標報價有算術錯誤的,評標委員會按以下原則對投標報價進行修正,修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的,其投標作廢標處理,并沒收其投標擔保。

1)投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額為準;

2)總價金額與依據(jù)單價計算出的結果不一致的,以單價金額為準修正總價,但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外;

3)當單價與數(shù)量相乘不等于合價時,以單價計算為準,如果單價有明顯的小數(shù)點位置差錯,應以標出的合價為準,同時對單價予以修正;

4)當各子目的合價累計不等于總價時,應以各子目合價累計數(shù)為準,修正總價。

3.1.4 工程量清單中的投標報價有其他錯誤的,評標委員會按以下原則對投標報價進行修正,修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的,其投標作廢標處理,并沒收其投標擔保。

1)在招標人給定的工程量清單中漏報了某個工程子目的單價、合價或總額價,或所報單價、合價或總額價減少了報價范圍,則漏報的工程子目單價、合價和總額價或單價、合價和總額價中減少的報價內容視為已含入其他工程子目的單價、合價和總額價之中。

2)在招標人給定的工程量清單中多報了某個工程子目的單價、合價或總額價,或所報單價、合價或總額價增加了報價范圍,則從投標報價中扣除多報的工程子目報價或工程子目報價中增加了報價范圍的部分報價。

3)當單價與數(shù)量的乘積與合價(金額)雖然一致,但投標人修改了該子目的工程數(shù)量,則其合價按招標人給定的工程數(shù)量乘以投標人所報單價予以修正。

3.1.5 修正后的最終投標報價若超過投標控制價上限(如有),投標人的投標文件作廢標處理。

3.1.6 修正后的最終投標報價僅作為簽訂合同的一個依據(jù),不參與評標價得分的計算。

3.2  詳細評審

3.2.1 評標委員會按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進行打分,并計算出綜合評估得分。

1)按本章第2.2.41)目規(guī)定的評審因素和分值對施工組織設計計算出得分A;

2)按本章第2.2.42)目規(guī)定的評審因素和分值對項目管理機構計算出得分B

3)按本章第2.2.43)目規(guī)定的評審因素和分值對投標報價計算出得分C;

4)按本章第2.2.44)目規(guī)定的評審因素和分值對其他部分計算出得分D。

3.2.2 評分分值計算保留小數(shù)點后三位,小數(shù)點后第四位“四舍五入”。

3.2.3 投標人得分=A+B+C+D。

3.2.4 評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的投標報價明顯低于其他投標人報價或者在設有標底時明顯低于標底的,應當要求該投標人對相應投標報價作出書面說明,并提供相關證明材料。投標人不能證明可以按照其報價以及招標文件規(guī)定的質量標準和履行期限完成招標項目的,評標委員會應當認定該投標人以低于成本價競標,并否決其投標。

3.3  投標文件的澄清和補正

3.3.1在評標過程中,評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內容進行書面澄清或說明,或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。

3.3.2 澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質性內容(算術性錯誤修正的除外)。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。

3.3.3 評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的,可以要求投標人進一步澄清、說明或補正,直至滿足評標委員會的要求。

3.3.4 凡超出招標文件規(guī)定的或給發(fā)包人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標時不予考慮。

3.4  評標結果

3.4.1除第二章“投標人須知”前附表授權直接確定中標人外,評標委員會按照得分由高到低的順序推薦中標候選人。

3.4.2 評標委員會完成評標后,應當向招標人提交書面評標報告。

評標報告應當載明下列內容:

(一)招標項目基本情況;

(二)評標委員會成員名單;

(三)監(jiān)督人員名單;

(四)開標記錄;

(五)符合要求的投標人名單;

(六)否決的投標人名單以及否決理由;

(七)串通投標情形的評審情況說明;

(八)評分情況;

(九)經(jīng)評審的投標人排序;

(十)中標候選人名單;

(十一)澄清、說明事項紀要;

(十二)需要說明的其他事項;

(十三)評標附表。

對評標監(jiān)督人員或者招標人代表干預正常評標活動,以及對招標投標活動的其他不正當言行,評標委員會應當在評標報告第(十二)項內容中如實記錄。

除第(一)、(三)、(四)項內容外,評標委員會所有成員應當在評標報告上逐頁簽字。對評標結果有不同意見的評標委員會成員應當以書面形式說明其不同意見和理由,評標報告應當注明該不同意見。評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的,視為同意評標結果。

 

3.4.3評標委員會對投標文件進行評審后,因有效投標不足3個使得投標明顯缺乏競爭的,可以否決全部投標。未否決全部投標的,評標委員會應當在評標報告中闡明理由并推薦中標候選人。

投標文件按照招標文件規(guī)定采用雙信封形式密封的,通過第一信封商務文件和技術文件評審的投標人在3個以上的,招標人應當按照招標文件規(guī)定的程序進行第二信封報價文件開標;在對報價文件進行評審后,有效投標不足3個的,評標委員會應當按照本條第一款規(guī)定執(zhí)行。

通過第一信封商務文件和技術文件評審的投標人少于3個的,評標委員會可以否決全部投標;未否決全部投標的,評標委員會應當在評標報告中闡明理由,招標人應當按照招標文件規(guī)定的程序進行第二信封報價文件開標,但評標委員會在進行報價文件評審時仍有權否決全部投標;評標委員會未在報價文件評審時否決全部投標的,應當在評標報告中闡明理由并推薦中標候選人。

3.5  重新招標

3.5.1依法必須進行招標的公路工程建設項目,有下列情形之一的,招標人在分析招標失敗的原因并采取相應措施后,應當依照本辦法重新招標:

1)投標人少于3個的;

2)所有投標均被否決的;

3)中標候選人均未與招標人訂立書面合同的。

重新招標的,招標文件和招標投標情況的書面報告應當按規(guī)定重新報交通運輸主管部門備案。

重新招標后投標人仍少于3個的,屬于按照國家有關規(guī)定需要履行項目審批、核準手續(xù)的依法必須進行招標的公路工程建設項目,報經(jīng)項目審批、核準部門批準后可以不再進行招標;其他項目可由招標人自行決定不再進行招標。

依照規(guī)定不再進行招標的,招標人可以邀請已提交投標文件的投標人進行談判,確定項目承擔單位,并將談判報告報對該項目具有招標監(jiān)督職責的交通運輸主管部門備案。


附件項目概況

 

1.項目位置

1.1  項目名稱:G4潭耒高速公路路側護欄增設工程施工

1.2  概述

G4京港澳高速公路(潭耒段)是國家高速公路網(wǎng)G4京港澳高速公路在湖南境內中部的一段。潭耒高速位于湖南省湘潭市、株洲市、衡陽市,路線起于長沙至湘潭高速公路終點馬家河互通式立交,止于耒陽市陳家坪,主線全長168.847km,采用雙向四車道高速公路技術標準,設計速度120km/h,路基寬28m。另有傘鋪、朱亭2條聯(lián)絡線共長6.525km,為二級公路;全線設有株洲西、傘鋪、王拾萬、朱亭、新塘、衡東(大浦)、洪市、冠市、新市、耒陽共10處互通式立交,沿線設有服務區(qū)3處、停車場3處,匝道收費站9處。于20001226日建成通車。

潭耒高速運行期間進行了提質改造,該提質改造工程在保持潭耒高速原有28m路基寬度不變的基礎上進行改建,繼續(xù)維持原雙向四車道高速公路標準,采用“連續(xù)配筋混凝土+瀝青面層”的“白改黑”(即水泥路面改瀝青路面)方式,對原有路面進行加鋪改造,總加鋪厚度為30.5cm。

潭耒高速根據(jù)區(qū)域劃分全線可分為株洲段、衡東段及耒陽段,原來各路段在大部分路基填方段設置路側護欄,且通過多年的運營,在已設護欄路段部分波形梁板銹蝕較為嚴重,互通分流段立柱間距為4m,在現(xiàn)有的車流量下,存在一定的安全隱患,且橋頭段波形護欄與混凝土防撞護欄連接處需要優(yōu)化,護欄立柱及防阻塊變形、缺失,和保護層厚度不滿足規(guī)范要求的。同時在潭耒高速提質改造完成后,原有路面由于加鋪改造,標高抬高了30.5cm,與路基邊溝存在高差,產(chǎn)生了較大的安全隱患。

本項目擬增設路側護欄路段(含各路段端頭搭接長度)共計108.76km,其中株洲段 31.976km,衡陽段37.1km,耒陽段39.684km。其中,株洲段作為重點處理路段,增設路側護欄部分主要于路塹段和路堤彎道及下坡等事故高發(fā)路段。衡陽段作為主要處理路段,增設路側護欄部分主要于路塹段和路堤彎道、下坡等事故高發(fā)路段。耒陽段增設部分主要于路塹段和路堤彎道、下坡等事故高發(fā)路段。同時對全線波形梁護欄進行調查和分析,對其中有可能存在安全隱患的波形梁護欄進行優(yōu)化。

1.2.1  株洲段

增設方案:株洲段作為養(yǎng)護的重點處理路段,路側護欄主要增設于高速路塹段及其他事故多發(fā)路段。

擬采用 Gr-A-4E 護欄,增設護欄位于樁號 K1538+000-K1593+000 之間,長度為 31.976km。

1.2.2  衡陽段

增設方案:衡陽段作為此次養(yǎng)護的主要處理路段,路側護欄主要增設于高速路塹長下坡及彎道路段等事故多發(fā)地段。擬采用 Gr-A-4E 護欄,增設護欄位于樁號K1593+000-K1655+580 之間,長度為37.1km。

1.2.3  耒陽段

增設方案:耒陽段作為此次養(yǎng)護的主要處理路段,路側護欄主要增設于高速路塹長下坡及彎道路段等事故多發(fā)地段。擬采用 Gr-A-4E 護欄,增設護欄位于樁號K1657+000-K1706+250 之間,長度為39.684km。

1.2.4  既有護欄優(yōu)化

優(yōu)化方案:通過對潭耒高速的整體調查,統(tǒng)計出各波形梁護欄當前的使用狀態(tài)。對于銹蝕較為嚴重的波形梁板進行更換,共3176塊,對于存在變形、缺失和保護層厚度不滿足規(guī)范要求的護欄立柱及防阻塊進行更換和增設,其中立柱672根,防阻塊432塊,對于互通分流段立柱間距為4m,擬采用Gr-A-2E護欄,對該處進行加密處治,立柱需增加32根,防阻塊及連接螺栓增加432塊,其中部分路段需要封閉不使用的港灣需二波改成三波,以及立柱的更換,應根椐實際發(fā)生情況進行更換和計量,橋頭搭接段優(yōu)化以 11.5m為一處進行,共74處。

2.各標段劃分及其主要工程數(shù)量

見附表1G4潭耒高速公路路側護欄增設工程施工主要工程數(shù)量一覽表》。

3.計劃工期

本項目計劃工期:見投標人須知前附表1.3.2條。


附表1                               

G4潭耒高速公路路側護欄增設工程施工

主要工程數(shù)量一覽表

1  1

序號

項目名稱

單位

數(shù)量

備注

1

清理邊溝

m

108760.00

 

2

現(xiàn)澆C25混凝土加固土路肩

m3

142.06

 

3

拆除波形鋼板護欄

m

6588.00

 

4

新增波形護欄

m

108760.00

 

5

橋頭搭接段(11.5m/處)

74.00

 

6

新增立柱(Φ140×4.5×2150)

32.00

 

7

鉆孔

m

38904.60

 

8

立柱更換(Φ140×4.5×2150)

2291.00

 

9

防阻塊更換(196×178×200×4.5)

400.00

 

10

更換波形鋼板(4320×310×85×4)

3176.00

 

11

拆除柱式輪廓標

7705.00

 

12

新增附著式輪廓標

7705.00

 

:以上數(shù)量僅供參考。最終結算以實際施工結算數(shù)量為準。

 

 



[①]單位負責人,是指單位法定代表人或法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權的主要負責人(招標文件所列“單位負責人”均作本條所釋)。

[②]控股,是指出資額(持股)占股本總額50%以上或雖不足50%,但依出資額或所持股份所享有的表決權已足以對股東會、股東大會的決議產(chǎn)生重大影響的,或者國有企事業(yè)單位通過投資關系、協(xié)議或者其他安排,能夠實際支配公司行為的(招標文件所列“控股”均作本條所釋)。

[③] 管理關系,是指不具有出資持股關系的其他單位之間存在的管理與被管理關系(招標文件所列“管理關系”均作本條所釋)。

[④]指中修工程、小修工程、改(擴)建工程中的任一類型或多個類型工程。

[⑤] 公路工程相關專業(yè)職稱包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道(地下結構)工程、交通工程等專業(yè)職稱。

[⑥] 如本項目招標采用第二章“投標人須知”第3.2.1項(2)目規(guī)定的由投標人按照招標人提供的工程量清單填寫本合同各工程子目的單價、合價和總額價方式,則評標委員會按照本章第3.1.3項和第3.1.4項的規(guī)定對投標人的投標報價進行修正。如本項目招標采用第二章“投標人須知”第3.2.1項(1)目規(guī)定的投標人按照招標人提供的工程量固化清單電子文件填寫工程量清單的,無須按照本章第3.1.3項和第3.1.4項的規(guī)定對投標報價進行修正,第3.1.3項~第3.1.6項內容不適用。