湖南省邵東市祠堂邊礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦采礦權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓公告

【發(fā)稿時間：2023-08-08】【閱讀次數(shù)：】

湖南省邵東市祠堂邊礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦采礦權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓公告

湘資礦告字〔2023〕29號

受湖南省自然資源廳委托，湖南省公共資源交易中心決定使用湖南省公共資源交易中心礦業(yè)權(quán)交易系統(tǒng)（以下簡稱交易系統(tǒng)），采取網(wǎng)上掛牌方式，組織公開出讓湖南省邵東市祠堂邊礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦采礦權(quán)，現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：

1.出讓人和掛牌人

1.1 出讓人

名稱：湖南省自然資源廳

地址：長沙市湘府西路8號

法人代表：李全勝

1.2 掛牌人

名稱：湖南省公共資源交易中心

地址：長沙市萬家麗南路二段29號

法人代表：曾勝

2.掛牌出讓原則

遵循“公開、公平、公正”和“誠實信用”原則，按“不低于起始價”和“價高者得”原則確定競得人。

3.基本情況及準(zhǔn)入條件

3.1 基本情況

3.1.1采礦權(quán)名稱：湖南省邵東市祠堂邊礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦

3.1.2采礦權(quán)編號：湘礦網(wǎng)掛〔2023〕29號

3.1.3采礦權(quán)位置：邵東市流澤鎮(zhèn)

3.1.4采礦權(quán)范圍（2000國家大地坐標(biāo)系，1985國家高程基準(zhǔn)）及面積：

拐點編號	X	Y	拐點編號	X	Y
1	3019765.10	37592169.76	7	3020125.80	37592821.76
2	3019834.00	37592225.30	8	3019831.76	37592752.70
3	3019929.14	37592244.24	9	3019656.10	37592731.26
4	3020078.54	37592379.94	10	3019553.00	37592438.80
5	3020115.90	37592528.54	11	3019606.74	37592217.22
6	3020170.38	37592639.10	\	\	\
準(zhǔn)采標(biāo)高：+313m～+210m 礦區(qū)面積：0.2751km2

3.1.5開采礦種：建筑石料用灰?guī)r礦、磚用粘土礦

3.1.6保有資源儲量：建筑石料用灰?guī)r礦控制資源量3369.1萬噸（1247.8萬立方米）、磚用粘土礦141.9萬噸（73.5萬立方米）。

3.1.7生產(chǎn)規(guī)模：215萬噸/年

3.1.8出讓年限：出讓年限17.5年（礦山服務(wù)年限加1年基建期）

3.1.9掛牌出讓起始價12300萬元，增價幅度為200萬元。

3.2 準(zhǔn)入條件（競買人資質(zhì)）

3.2.1競買人應(yīng)為在中華人民共和國境內(nèi)注冊（不含港澳臺）的營利法人;

3.2.2競買人應(yīng)為獨立法人，不接受聯(lián)合體競買；

3.2.3競買人應(yīng)未納入失信企業(yè)名單(含法定代表人，出具中國人民銀行信用證明);

3.2.4競買人應(yīng)未納入安全生產(chǎn)失信黑名單(含法定代表人)（出具企業(yè)所在地應(yīng)急部門的證明）；

3.2.5競買人應(yīng)未納入我省公共資源交易領(lǐng)域黑名單的獨立法人企業(yè)（出具企業(yè)自查承諾）；

3.2.6具有不低于礦業(yè)權(quán)出讓起始價首期繳納費用、“凈礦”出讓成本和原采礦權(quán)人資源資產(chǎn)評估價值的資金實力，需由銀行出具止付證明人民幣6860萬元（其中礦業(yè)權(quán)出讓起始價首期繳納費用2460萬元，“凈礦”出讓成本1923萬元，原采礦權(quán)人資源資產(chǎn)評估價值2477萬元）、競買人授權(quán)委托書、競買人承諾函（止付證明管理要義、辦理方式及相關(guān)格式清單詳見銀行止付證明辦理服務(wù)指南）。

原采礦權(quán)人（擬設(shè)采礦權(quán)礦規(guī)設(shè)置類型為已設(shè)采礦權(quán)調(diào)整或整合的應(yīng)當(dāng)與原采礦許可證登記一致）參與競買時，可免于出具原采礦權(quán)人資源資產(chǎn)評估價值的止付證明，即原采礦權(quán)人需由銀行出具止付證明人民幣4383萬元（其中礦業(yè)權(quán)出讓起始價首期繳納費用2460萬元，“凈礦”出讓成本1923萬元）。

滿足以上條件的申請人，均可以參與競買活動。

4.掛牌程序

4.1 公示掛牌信息

湖南省公共資源交易中心將有關(guān)對應(yīng)采礦權(quán)的位置、面積及起始價、增價幅度、競買保證金額度、相關(guān)技術(shù)資料等在交易系統(tǒng)予以公示。

4.2 獲取掛牌出讓文件

掛牌出讓文件從網(wǎng)上下載獲取。意向競買人可通過網(wǎng)絡(luò)瀏覽器登陸湖南省公共資源交易服務(wù)平臺（http://www.economiespourvous.com/），查看“礦業(yè)權(quán)出讓”交易信息，再點擊相應(yīng)項目的出讓公告，即可瀏覽、查閱和下載《湖南省公共資源交易中心礦業(yè)權(quán)交易系統(tǒng)使用手冊》、相應(yīng)項目擬出讓的采礦權(quán)掛牌出讓文件等。

4.3 申請方式與程序

4.3.1 辦理數(shù)字證書

意向競買人應(yīng)當(dāng)首先完成注冊，然后攜帶辦證資料到CA證書辦理點辦理數(shù)字證書，再激活與綁定數(shù)字證書后，方可登陸交易系統(tǒng)參加競買。

4.3.2用戶注冊和證書綁定

登陸湖南省公共資源交易中心礦業(yè)權(quán)交易系統(tǒng)http://222.240.80.75/tpbidder/memberLogin?type=6，選擇主體類型身份，完成注冊、綁定和激活數(shù)字證書。

4.3.3申請及資質(zhì)證明相關(guān)材料準(zhǔn)備

詳見3.2準(zhǔn)入條件（競買人資質(zhì)）。

4.4 掛牌報價

4.4.1交易系統(tǒng)從掛牌時間開始接受競買人的報價。

4.4.2 交易系統(tǒng)對符合規(guī)定的報價予以確認，顯示為當(dāng)前最高報價，繼續(xù)接受新的報價。

4.5 交易結(jié)果確認

掛牌或競價截止，交易系統(tǒng)自動關(guān)閉報價通道，并按下列規(guī)定確認交易結(jié)果，并向競得人發(fā)送《采礦權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓競得通知書》。

4.5.1 掛牌期間無人報價

掛牌期間無人報價的，掛牌截止時，交易系統(tǒng)顯示不成交。

4.5.2 掛牌期間僅有1人有效報價

掛牌期間僅有1人有效報價（含1人多次有效報價）的，掛牌截止時，該競買人的最高有效報價為成交價，該競買人為競得人；交易系統(tǒng)即時顯示交易結(jié)果，向競得人發(fā)送《采礦權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓競得通知書》。

4.5.3 掛牌期間有兩人或兩人以上有效報價

掛牌期間有兩個或兩個以上競買人有效報價的，掛牌截止時，交易系統(tǒng)進入限時競價程序，競價規(guī)則詳見須知。

4.6 成交確認

4.6.1競得人繳納交易服務(wù)費

競得人在收到《礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓競得通知書》之日起5個工作日內(nèi)繳納交易服務(wù)費。

4.6.2競得人簽訂《成交確認書》

競得人在收到《礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓競得通知書》之日起5個工作日內(nèi)與省公共資源交易中心簽訂《礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓成交確認書》。

4.7 成交確認公示

在簽訂《礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓成交確認書》后公示10個工作日，公示無異議后將《礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓成交確認書》和公示無異議的結(jié)論推送給省自然資源廳；公示有異議的，由省公共資源交易中心協(xié)助省自然資源廳處理。

4.8 競得人簽訂《礦業(yè)權(quán)出讓合同》

省自然資源廳在收到公示無異議的礦業(yè)權(quán)成交結(jié)果后，和競得人簽訂《礦業(yè)權(quán)出讓合同》。

5 、重要提示

5.1標(biāo)的瑕疵的影響。采礦權(quán)投資存有不可預(yù)計的風(fēng)險，掛牌出讓文件所表述的資源儲量及開采技術(shù)條件等可能與實際有差異，申請人提交申請并參加競買，即視為對采礦權(quán)現(xiàn)狀和出讓文件已完全認可并自愿承擔(dān)全部的風(fēng)險責(zé)任。

5.2競得人不得有未履行礦業(yè)開發(fā)保護義務(wù)的記錄（包括已有礦山履行地質(zhì)災(zāi)害治理義務(wù)、生態(tài)修復(fù)義務(wù)、相關(guān)規(guī)費繳納或繳存義務(wù)等內(nèi)容）。

5.3根據(jù)我省相關(guān)規(guī)定，競得人應(yīng)嚴(yán)格按照湖南省綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)要求進行規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和運營管理，并在正式投產(chǎn)滿一年之日起三個月內(nèi)，完成自評估報告并申報省級綠色礦山。

5.4采礦權(quán)受國家產(chǎn)業(yè)政策或者礦產(chǎn)資源規(guī)劃調(diào)整的影響，且需接受包括但不限于安全生產(chǎn)、地質(zhì)災(zāi)害防治、環(huán)境保護等要求，以及對特定采礦方法、選礦方法的限制。

5.5受讓人在申請辦理采礦許可證時，必須具備相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定的資源開發(fā)利用、環(huán)保、安全等條件。

5.6.本次競得人除按要求繳納采礦權(quán)出讓收益外，另需一次性支付凈礦出讓成本1922.67萬元（大寫人民幣壹仟玖佰貳拾貳萬陸仟柒佰元整）。開戶銀行：湖南邵東農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司；銀行賬號：85011640013984269012；專戶名稱：邵東市財政局國庫管理非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶。

5.7因擬設(shè)采礦權(quán)為邵東縣祠堂邊采石場已設(shè)采礦權(quán)調(diào)整，故本次競得人（原采礦權(quán)人除外）還需在簽訂采礦權(quán)出讓合同前一次性支付邵東縣祠堂邊建筑石料用灰?guī)r有限公司資源和資產(chǎn)評估價2476.75萬元（大寫人民幣貳仟肆佰柒拾陸萬柒仟伍佰元整，包含邵東縣祠堂邊建筑石料用灰?guī)r有限公司采礦權(quán)評估價值，房屋建筑物、構(gòu)筑物及其他輔助設(shè)施、機器設(shè)備、原礦區(qū)及廠區(qū)內(nèi)土地使用權(quán)等資產(chǎn)評估價值，詳見《湖南省邵東市祠堂邊采石場建筑石料用灰?guī)r礦采礦權(quán)評估報告》（川山評報字(2022)F51號）和《湖南省自然資源廳擬對湖南省邵東市流澤鎮(zhèn)祠堂邊采石場建筑石料用灰?guī)r礦進行整體招拍掛出讓涉及的實物資產(chǎn)和相關(guān)費用評估項目資產(chǎn)評估報告》（川山評報字(2022)ZP31號），若未如期一次性支付上述款項，競得人將承擔(dān)違約責(zé)任。邵東縣祠堂邊建筑石料用灰?guī)r有限公司已承諾將在收到上述款項后無條件配合競得人辦理采礦權(quán)登記相關(guān)手續(xù)，承擔(dān)原采礦權(quán)退出范圍內(nèi)的生態(tài)修復(fù)責(zé)任。開戶銀行：中國郵政儲蓄銀行股份有限公司邵東縣支行；銀行賬號：943001010011358890；開戶名稱：邵東縣祠堂邊建筑石料用灰?guī)r有限公司。

5.8原采礦權(quán)界內(nèi)已處置剩余資源（30.30萬噸）出讓收益重復(fù)繳納，由此產(chǎn)生的風(fēng)險由競得人承擔(dān)。

5.9競得人為涉外投資企業(yè)的，由省自然資源廳征求相關(guān)部門意見，相關(guān)部門無異議后按要求簽訂出讓合同；相關(guān)部門不同意設(shè)置的，取消其競得資格，交易服務(wù)費不予退付。

5.10不可抗力的影響。

6、違約情形與違約責(zé)任

6.1 違約情形

競買人、競得人有下列行為之一的，構(gòu)成違約：

6.1.1競買人串通損害國家利益、社會利益或他人合法權(quán)益的；

6.1.2競買人申請時不符合競買人資質(zhì)，出具虛假證明或材料，騙取競買資格的；

6.1.3競得人采取行賄或其他不正當(dāng)手段競得的；

6.1.4競得人未在規(guī)定時間內(nèi)簽訂《礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓成交確認書》或《礦業(yè)權(quán)出讓合同》，以及因非不可抗力自動放棄競得的。

6.2 違約責(zé)任

6.2.1競買人有前述第1、2條違約情形的，由省公共資源交易中心依規(guī)將其失信行為納入失信黑名單，并進行公開通報；涉嫌觸犯刑法的，依法移送司法機關(guān)。

6.2.2競得人有前述第3、4條違約情形的，取消其競得資格并從止付資金中劃繳交易服務(wù)費；由省公共資源交易中心協(xié)助省自然資源廳將其失信行為納入失信黑名單，并進行公開通報；對納入失信黑名單的競得人，將其法定代表人、實際控制人、主要負責(zé)人列入失信名單，5年內(nèi)不得再次參與自然資源領(lǐng)域的交易活動；涉嫌觸犯刑法的，依法移送司法機關(guān)。同時，出讓人有權(quán)向競得人主張違約金，違約金標(biāo)準(zhǔn)為成交價2億元以下的100萬元、2億元（含2億元）以上的200萬元，違約金不足以彌補出讓人損失的，競得人還應(yīng)當(dāng)賠償其它損失，否則不得解除止付資金。

7、現(xiàn)場踏勘

競買人可在公告期間自行組織進行現(xiàn)場踏勘，自然資源部門予以協(xié)助，踏勘費用自理。如有疑問可以在掛牌開始日之前向湖南省自然資源廳提出書面說明。一經(jīng)成交確認即視為競買人對掛牌出讓文件及項目區(qū)現(xiàn)狀無異議并全部接受，并對掛牌出讓文件和有關(guān)書面承諾承擔(dān)責(zé)任。

8、相關(guān)時間規(guī)定

8.1公告時間：2023年8月8日8時00分－2023年9月5日16時30分。

8.2申請和資格審查紙質(zhì)材料送達時間：2023年8月8日8時00分－2023年9月5日16時30分。

8.3資質(zhì)審查時間：2023年9月6日－2023年9月7日。

8.4掛牌時間：2023年9月8日8時00分－2023年9月 22日14時30分。

8.5如掛牌截止前有兩個以上（含兩個）競買人報價，則在掛牌截止時，交易系統(tǒng)自動進入限時競價程序。限時競價依交易系統(tǒng)設(shè)定的程序進行，不受掛牌截止時間的限制，直至限時競價結(jié)束。請及時關(guān)注系統(tǒng)頁面。

8.6報價時間：掛牌開始至競價活動結(jié)束。

9、提出異議的方式與途徑

對出讓的采礦權(quán)存有異議的，應(yīng)在掛牌截止前以書面方式向湖南省自然資源廳提出；對出讓交易程序存有異議的，應(yīng)在掛牌截止前以書面方式向湖南省公共資源交易中心提出。

10、需要說明的問題

10.1網(wǎng)上掛牌出讓公告、網(wǎng)上掛牌出讓須知等出讓文件及相關(guān)附件均為本次掛牌的法定文件。出讓人、掛牌人、地方政府、競得人均應(yīng)遵守“誠實信用”原則，共同維護營商環(huán)境。競買人提交資料的規(guī)范性、真實性與以上法定文件格式及要義不相符的，均須按相關(guān)條約執(zhí)行。逾期送達資格審查紙質(zhì)材料，不予受理。

10.2本次掛牌采用起始價等于底價的方式進行，競買人報價不得低于起始價。竟得后,競得人應(yīng)嚴(yán)格按出讓方案要求繳納采礦權(quán)出讓收益。

10. 3生產(chǎn)過程中，采礦權(quán)人應(yīng)根據(jù)礦山生態(tài)保護修復(fù)方案，按“邊開采、邊治理”的要求開展礦山生態(tài)保護修復(fù)工作。

11、聯(lián)系方式

11.1 項目詳情：湖南省自然資源廳

聯(lián)系人：鄧名南聯(lián)系電話：0731-89991252

11.2 交易過程：湖南省公共資源交易中心

聯(lián)系人：聯(lián)系電話：0731-82201351

11.3 現(xiàn)場踏勘：邵東市自然資源局

聯(lián)系人：劉成軍，聯(lián)系電話：13789186233

未盡事宜，請從交易系統(tǒng)下載并閱知湖南省邵東市祠堂邊礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦采礦權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓文件及相關(guān)附件。

湖南省公共資源交易中心

2023年8月8日