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湖南省安化縣高坪礦區(qū)建筑用砂巖礦

采礦權網(wǎng)上掛牌出讓公告

 

湘資礦告字〔2023〕26號

 

    受湖南省自然資源廳委托，湖南省公共資源交易中心決定使用湖南省公共資源交易中心礦業(yè)權交易系統(tǒng)（以下簡稱交易系統(tǒng)），采取網(wǎng)上掛牌方式，組織公開出讓湖南省安化縣高坪礦區(qū)建筑用砂巖礦采礦權，現(xiàn)將有關事項公告如下：

1.出讓人和掛牌人

1.1 出讓人

名稱：湖南省自然資源廳

地址：長沙市湘府西路8號

法人代表：李全勝

1.2 掛牌人

名稱：湖南省公共資源交易中心

地址：長沙市萬家麗南路二段29號

法人代表：曾勝

2.掛牌出讓原則

遵循“公開、公平、公正”和“誠實信用”原則，按“不低于起始價”和“價高者得”原則確定競得人。

3.基本情況及準入條件

3.1  基本情況

3.1.1采礦權名稱：湖南省安化縣高坪礦區(qū)建筑用砂巖礦

3.1.2采礦權編號：湘礦網(wǎng)掛〔2023〕26號

3.1.3采礦權位置：安化縣田莊鄉(xiāng)

3.1.4采礦權范圍（2000國家大地坐標系，1985國家高程基準）及面積：

拐點編號	X	Y	拐點編號	X	Y
1	3137690.29	37528771.94	8	3137993.04	37529351.67
2	3137648.89	37528776.68	9	3138174.08	37529336.01
3	3137615.93	37528809.28	10	3138188.22	37529198.42
4	3137616.19	37528931.21	11	3138093.35	37529152.41
5	3137696.45	37529205.26	12	3138015.58	37528960.56
6	3137819.77	37529372.91	13	3137819.66	37528812.06
7	3137921.37	37529388.54	\	\	\
準采標高：+344.8m～+200.0m                礦區(qū)面積：0.2166km2

3.1.5開采礦種：建筑用砂巖礦、磚瓦用粘土礦

3.1.6保有資源儲量：建筑用砂巖礦控制資源量2603.4萬噸；磚瓦用粘土礦控制資源量334.4萬噸。

3.1.7生產(chǎn)規(guī)模：200萬噸/年

3.1.8出讓年限：出讓年限16.0年（礦山服務年限加1年基建期）

3.1.9掛牌出讓起始價9200萬元，增價幅度為100萬元。

3.2  準入條件（競買人資質）

3.2.1競買人應為在中華人民共和國境內注冊（不含港澳臺）的營利法人;

3.2.2競買人應為獨立法人，不接受聯(lián)合體競買；

3.2.3競買人應未納入失信企業(yè)名單(含法定代表人，出具中國人民銀行信用證明);

3.2.4競買人應未納入安全生產(chǎn)失信黑名單(含法定代表人)（出具企業(yè)所在地應急部門的證明）；

3.2.5競買人應未納入我省公共資源交易領域黑名單的獨立法人企業(yè)（出具企業(yè)自查承諾）；

3.2.6具有不低于礦業(yè)權出讓起始價首期繳納費用和“凈礦”出讓成本，需由銀行出具止付證明人民幣2734萬元（其中礦業(yè)權出讓起始價首期繳納費用1840萬元，“凈礦”出讓成本894萬元）、競買人授權委托書、競買人承諾函（止付證明管理要義、辦理方式及相關格式清單詳見銀行止付證明辦理服務指南）。

滿足以上條件的申請人，均可以參與競買活動。

4.掛牌程序

4.1  公示掛牌信息

湖南省公共資源交易中心將有關對應采礦權的位置、面積及起始價、增價幅度、競買保證金額度、相關技術資料等在交易系統(tǒng)予以公示。

4.2  獲取掛牌出讓文件

掛牌出讓文件從網(wǎng)上下載獲取。意向競買人可通過網(wǎng)絡瀏覽器登陸湖南省公共資源交易服務平臺（http://www.economiespourvous.com/），查看“礦業(yè)權出讓”交易信息，再點擊相應項目的出讓公告，即可瀏覽、查閱和下載《湖南省公共資源交易中心礦業(yè)權交易系統(tǒng)使用手冊》、相應項目擬出讓的采礦權掛牌出讓文件等。

4.3  申請方式與程序

4.3.1  辦理數(shù)字證書

意向競買人應當首先完成注冊，然后攜帶辦證資料到CA證書辦理點辦理數(shù)字證書，再激活與綁定數(shù)字證書后，方可登陸交易系統(tǒng)參加競買。

4.3.2用戶注冊和證書綁定

登陸湖南省公共資源交易中心礦業(yè)權交易系統(tǒng)http://222.240.80.75/tpbidder/memberLogin?type=6，選擇主體類型身份，完成注冊、綁定和激活數(shù)字證書。

4.3.3申請及資質證明相關材料準備

詳見3.2準入條件（競買人資質）。

4.4  掛牌報價

4.4.1交易系統(tǒng)從掛牌時間開始接受競買人的報價。

4.4.2 交易系統(tǒng)對符合規(guī)定的報價予以確認，顯示為當前最高報價，繼續(xù)接受新的報價。

4.5  交易結果確認

掛牌或競價截止，交易系統(tǒng)自動關閉報價通道，并按下列規(guī)定確認交易結果，并向競得人發(fā)送《采礦權網(wǎng)上掛牌出讓競得通知書》。

4.5.1  掛牌期間無人報價

掛牌期間無人報價的，掛牌截止時，交易系統(tǒng)顯示不成交。

4.5.2  掛牌期間僅有1人有效報價

掛牌期間僅有1人有效報價（含1人多次有效報價）的，掛牌截止時，該競買人的最高有效報價為成交價，該競買人為競得人；交易系統(tǒng)即時顯示交易結果，向競得人發(fā)送《采礦權網(wǎng)上掛牌出讓競得通知書》。

4.5.3 掛牌期間有兩人或兩人以上有效報價

掛牌期間有兩個或兩個以上競買人有效報價的，掛牌截止時，交易系統(tǒng)進入限時競價程序，競價規(guī)則詳見須知。

4.6 成交確認

4.6.1競得人繳納交易服務費

競得人在收到《礦業(yè)權網(wǎng)上掛牌出讓競得通知書》之日起5個工作日內繳納交易服務費。

4.6.2競得人簽訂《成交確認書》

競得人在收到《礦業(yè)權網(wǎng)上掛牌出讓競得通知書》之日起5個工作日內與省公共資源交易中心簽訂《礦業(yè)權網(wǎng)上掛牌出讓成交確認書》。

4.7 成交確認公示

在簽訂《礦業(yè)權網(wǎng)上掛牌出讓成交確認書》后公示10個工作日，公示無異議后將《礦業(yè)權網(wǎng)上掛牌出讓成交確認書》和公示無異議的結論推送給省自然資源廳；公示有異議的，由省公共資源交易中心協(xié)助省自然資源廳處理。

4.8 競得人簽訂《礦業(yè)權出讓合同》

省自然資源廳在收到公示無異議的礦業(yè)權成交結果后，和競得人簽訂《礦業(yè)權出讓合同》。

     5 、重要提示

5.1標的瑕疵的影響。采礦權投資存有不可預計的風險，掛牌出讓文件所表述的資源儲量及開采技術條件等可能與實際有差異，申請人提交申請并參加競買，即視為對采礦權現(xiàn)狀和出讓文件已完全認可并自愿承擔全部的風險責任。

5.2競得人不得有未履行礦業(yè)開發(fā)保護義務的記錄（包括已有礦山履行地質災害治理義務、生態(tài)修復義務、相關規(guī)費繳納或繳存義務等內容）。

5.3根據(jù)我省相關規(guī)定，競得人應嚴格按照湖南省綠色礦山標準要求進行規(guī)劃、設計、建設和運營管理，并在正式投產(chǎn)滿一年之日起三個月內，完成自評估報告并申報省級綠色礦山。

5.4采礦權受國家產(chǎn)業(yè)政策或者礦產(chǎn)資源規(guī)劃調整的影響，且需接受包括但不限于安全生產(chǎn)、地質災害防治、環(huán)境保護等要求，以及對特定采礦方法、選礦方法的限制。

5.5受讓人在申請辦理采礦許可證時，必須具備相關法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定的資源開發(fā)利用、環(huán)保、安全等條件。

5.6.本次競得人除按要求繳納采礦權出讓收益外，另需一次性支付凈礦出讓成本價893.46萬元（大寫人民幣捌佰玖拾叁萬肆仟陸佰元整）。開戶銀行：中國工商銀行安化支行；銀行賬號：1912034029219552803；專戶名稱：安化縣財政局非稅收入?yún)R繳結算戶。

5.7競得人為涉外投資企業(yè)的，由省自然資源廳征求相關部門意見，相關部門無異議后按要求簽訂出讓合同；相關部門不同意設置的，取消其競得資格，交易服務費不予退付。

5.8不可抗力的影響。

6、違約情形與違約責任

6.1  違約情形

競買人、競得人有下列行為之一的，構成違約：

6.1.1競買人串通損害國家利益、社會利益或他人合法權益的；

6.1.2競買人申請時不符合競買人資質，出具虛假證明或材料，騙取競買資格的；

6.1.3競得人采取行賄或其他不正當手段競得的；

6.1.4競得人未在規(guī)定時間內簽訂《礦業(yè)權網(wǎng)上掛牌出讓成交確認書》或《礦業(yè)權出讓合同》，以及因非不可抗力自動放棄競得的。

6.2  違約責任

6.2.1競買人有前述第1、2條違約情形的，由省公共資源交易中心依規(guī)將其失信行為納入失信黑名單，并進行公開通報；涉嫌觸犯刑法的，依法移送司法機關。

6.2.2競得人有前述第3、4條違約情形的，取消其競得資格并從止付資金中劃繳交易服務費；由省公共資源交易中心協(xié)助省自然資源廳將其失信行為納入失信黑名單，并進行公開通報；對納入失信黑名單的競得人，將其法定代表人、實際控制人、主要負責人列入失信名單，5年內不得再次參與自然資源領域的交易活動；涉嫌觸犯刑法的，依法移送司法機關。同時，出讓人有權向競得人主張違約金，違約金標準為成交價2億元以下的100萬元、2億元（含2億元）以上的200萬元，違約金不足以彌補出讓人損失的，競得人還應當賠償其它損失，否則不得解除止付資金。

7、現(xiàn)場踏勘

競買人可在公告期間自行組織進行現(xiàn)場踏勘，自然資源部門予以協(xié)助，踏勘費用自理。如有疑問可以在掛牌開始日之前向湖南省自然資源廳提出書面說明。一經(jīng)成交確認即視為競買人對掛牌出讓文件及項目區(qū)現(xiàn)狀無異議并全部接受，并對掛牌出讓文件和有關書面承諾承擔責任。

8、相關時間規(guī)定

8.1公告時間：2023年8月8日8時00分－2023年9月5日16時30分。

8.2申請和資格審查紙質材料送達時間：2023年8月8日8時00分－2023年9月5日16時30分。

8.3資質審查時間：2023年9月6日－2023年9月7日。

8.4掛牌時間：2023年9月8日8時00分－2023年9月 22日14時00分。

8.5如掛牌截止前有兩個以上（含兩個）競買人報價，則在掛牌截止時，交易系統(tǒng)自動進入限時競價程序。限時競價依交易系統(tǒng)設定的程序進行，不受掛牌截止時間的限制，直至限時競價結束。請及時關注系統(tǒng)頁面。

8.6報價時間：掛牌開始至競價活動結束。

9、提出異議的方式與途徑

對出讓的采礦權存有異議的，應在掛牌截止前以書面方式向湖南省自然資源廳提出；對出讓交易程序存有異議的，應在掛牌截止前以書面方式向湖南省公共資源交易中心提出。

10、需要說明的問題

10.1網(wǎng)上掛牌出讓公告、網(wǎng)上掛牌出讓須知等出讓文件及相關附件均為本次掛牌的法定文件。出讓人、掛牌人、地方政府、競得人均應遵守“誠實信用”原則，共同維護營商環(huán)境。競買人提交資料的規(guī)范性、真實性與以上法定文件格式及要義不相符的，均須按相關條約執(zhí)行。逾期送達資格審查紙質材料，不予受理。

10.2本次掛牌采用起始價等于底價的方式進行，競買人報價不得低于起始價。竟得后,競得人應嚴格按出讓方案要求繳納采礦權出讓收益。

10. 3生產(chǎn)過程中，采礦權人應根據(jù)礦山生態(tài)保護修復方案，按“邊開采、邊治理”的要求開展礦山生態(tài)保護修復工作。

11、聯(lián)系方式

11.1 項目詳情：湖南省自然資源廳

聯(lián)系人：鄧名南 聯(lián)系電話：0731-89991252

11.2 交易過程：湖南省公共資源交易中心

聯(lián)系人： 聯(lián)系電話：0731-82201351

11.3 現(xiàn)場踏勘：安化縣自然資源局

聯(lián)系人：劉峰，聯(lián)系電話：13875317966